大力實施“標準化+”戰略 宿豫推動經濟社會發展跑出加速度

沿街商鋪統一標準;餐館明廚亮灶，餐桌上還配備了精致的公筷……9月16日上午，宿遷市宿豫區“湘江路小餐飲示范街”上的景象讓人眼前一亮。

宿豫區委書記殷其國說：“對標省市要求，建設創新宿豫、開放宿豫、精致宿豫、幸福宿豫，必須踐行‘兩在兩同’，推進精美設計、精致建設、精細管理、精準服務，切實提高群眾獲得感、幸福感。”

“標準化+”，

為城市“幸福指數”增高度

位于宿遷市高新區的博遷新材料從10年前落戶宿遷至今，這里生產出的納米粉體已具備世界一流水準。

“精準的指導和高標準的參考是企業快速成長的關鍵。”企業負責人介紹，得益于宿豫區市場監管局長期的標準化幫扶和指導，博遷新材料才能在短時間內迅速成長為國內納米金屬材料研發與產業化應用的開拓者之一，還作為唯一起草和制定單位，負責主持并制定了國內第一部電容器電極鎳粉行業標準。

擁有了標準，就能占據市場制高點。過去幾年，宿豫區將標準化作為推動高質量發展的重要引擎，大力實施“標準化+”戰略，推動行業領域標準化項目由傳統粗放型向高技術含量、高附加值新興產業與服務業延伸，帶動博遷新材料、新亞科技等一批重點企業脫穎而出，躋身行業“龍頭”。目前，全區擁有國家、省、市級試點項目30多個，連續兩年全市獲批的唯一省級戰略性新興產業項目均花落宿豫。

宿豫區大興鎮的瓜蔞產業園，原本只是一個普通的農民專業合作社，宿豫區在這里建立標準化種植生產基地，瓜蔞種植面積現已達1.3萬畝，短短兩年一躍成為遠近聞名的特色高效農業樣板。

“標準化其實是對各領域的優質案例總結后得出的‘攻略’。”宿豫區市場監管局局長李群說，宿豫區在農業、工業、服務業和社會事業等領域實現全覆蓋，探索出更多可復制、可示范的宿豫樣本，推動經濟社會發展跑出加速度，為全區“幸福指數”增高度。

服務民生，

為城市“幸福指數”添溫度

“食材從哪里來，到最后進廚房制作，全程都能在平臺上看到，讓人既安心又放心。”宿豫區的學生家長們感慨。

今年，宿豫區通過改革創新，在全區學校、養老院、大中型餐飲企業、食品供應單位等統一推行智慧化陽光直采平臺系統，將“田間地頭”、學校食堂、安全監管等統一在線上“串聯”，不僅相關部門可通過平臺實時在線巡查產品供貨渠道、品質、價格、交易等情況，而且做到上游溯源，中途追蹤食材軌跡，終端定位使用者，最大程度避免食品安全風險和廉潔風險。

宿豫區近年將小餐飲整頓、打造名特優小作坊等工作納入政府民生實事項目，先后完成378家小餐飲單位升級提高;對全區14所養老院食堂實施升級改造，對發現的問題全部進行銷號整改;在全市率先出臺《宿豫區學校食堂管理辦法》，建立校長陪餐、食品留樣等制度，強化學校食堂檢查，扎緊監管“籬笆”，確保“舌尖上安全”。

目前，由宿豫區市場監管局與相關部門密織的責任體系已建成，已對全區食品生產企業進行“拉網式”排查，對15家農貿市場安全隱患逐個“過堂”，對高層小區和單位老舊電梯一一“檢視”，加大執法力度，查找問題短板，常態化檢查巡查，堅決消除安全隱患。

融合創新，

為城市“幸福指數”加深度

探索市場主體退出機制、建立專家庫為智慧監管尋找“靶心”、完善網絡交易平臺監管機制……今年以來，宿豫區市場監管局針對民生難點、堵點、痛點問題，集成運用市場監管各項職能要素，結合實際需求，實行跨部門合作，跳出市場監管，堅持用創新融合的思維尋找破題新思路，為城市“幸福指數”增加深度。

宿豫區市場監管局將融合創新作為破題關鍵，定期召開推進會、研討會、成果匯報會，邀請市、區兩級相關專家蒞臨指導、點評，實行跨部門聯動，不斷打破自身局限，傾力打造改革創新的“最強大腦”。

2016年至今，全區企業的數量從2329戶增長到9184戶，宿豫區市場監管局經過深入調研，從這組數據中發現了問題。

“實際上有不少是沒注銷的‘僵尸企業’，長此以往，會影響對經濟形勢的精準評估。”宿豫區市場監管局黨委委員李啟明分析說，今年以來，宿豫區市場監管部門打破部門藩籬，與稅務、人社、金融、行政審批和司法等部門聯動，建立企業信用分類數據庫，通過信用分級分類監管，將查無下落的失聯“僵尸企業”納入一般失信主體監管庫，運用“雙隨機、一公開”的監管方式，增加抽查比例和頻次，開展實地檢查，引導企業規范經營或主動退出市場，優化企業營商環境建設，規避企業合作風險。(記者 孫旭暉 潘瑞凱 徐明澤

通訊員 虎超 首君 鄒新)

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