鼓勵龍頭企業優勢產業走出去 邢臺開放發展路線圖清晰展現

“海納百川，有容乃大。”

開放與包容，豈止是情懷，更是一座城市的活力之源。

“制定落實吸引各類青年人才集聚的政策措施”“鼓勵龍頭企業、優勢產業‘走出去’”“積極創建‘無證明城市’”……《政府工作報告》提出，堅定不移推進開放發展，著力建設積極包容的活力邢臺。邢臺開放發展的路線圖清晰展現，開放發展的腳步更加堅實。

開放包容是一種革故鼎新的理念，是一種博采眾長的氣度，更是一種合作共贏的眼光。如何以開放求機遇、促發展?如何以更加積極包容的姿態，擁抱新發展機遇，融入新發展格局?聚焦開放發展，代表委員們紛紛建言獻策。

政企同力，企業“抱團出海”

“《政府工作報告》中指出，加強與‘一帶一路’沿線國家地區貿易合作，鼓勵龍頭企業、優勢產業‘走出去’，在海外建設產業園、資源基地、生產基地，參與國際產業鏈供應鏈合作。”市人大代表范立紅說，企業“走出去”，既是順應消費提檔升級的需求，也是促進供給側結構性改革的手段。

范立紅建議，“一帶一路”戰略帶來了新的機遇，邢臺企業要在“一帶一路”戰略引領下，完善市場布局，積極開拓沿線市場，企業不能單打獨斗，必須“抱團出海”，必須靠大聯強，走合作之路，增強綜合實力和市場競爭力。建議政府和有關部門從政策上、資金上引導企業發展高附加值的產業，走可持續發展之路。同時，強化服務，政企同力，企業走出去會面臨法律、政策、人文等各種困難挑戰，必須創新服務方式，推進服務重心前移，深入基層，多跑企業，完善“走出去”事中、事后監管，拓寬服務外延，打造全方位服務體系。

大力引進人才，為城市發展注入新生力量

有了人才，城市就有了活力，未來城市的發展才能變得更美好。《政府工作報告》中就專門提到“制定落實吸引各類青年人才集聚的政策措施，為產業升級涵養高素質員工，為城市發展注入新生力量。”市人大代表、邢臺建工商品混凝土有限公司負責人南春明說，人才是促進改革發展和提升服務水平的動力，也是建設高質量服務隊伍的根本。

若引鳳凰來，先栽梧桐樹。南春明認為，我市要發展高新技術產業、實現產業結構的調整和建設、擴充高質量服務隊伍的宏偉目標，就必須在人才引進、培養、留住、使用等問題上實行有力措施及相關的政策扶持。這些不僅是招攬人才的政策，還有服務人才的舉措，要讓來的人才有美好生活著落。

為更好地引進人才到我市參與城市建設發展，南春明建議，可在明確人才需求、持續加強人才引進力度，積極開展邢臺籍人才回歸活動，積極宣傳邢臺優秀人才引進政策，簡化招聘程序、采取靈活招聘方式等方面著手，進一步完善人才政策、健全服務體系，全力以赴打造人才高地。

創建“無證明城市”，實現“無證利民”

“善政必簡。”市人大代表、邢臺格局商學院院長陳梅說，《政府工作報告》中提到“積極創建‘無證明城市’，最大程度優化審批流程，力爭一般企業投資項目審批時間全省最短”，讓她看到了邢臺未來更優質的營商環境和強勁的發展活力。

陳梅從江蘇來邢創業已有8個年頭。創業時的她，真正體會到了什么是“媽媽式服務”，什么是變“群眾跑腿”為“數據跑腿”。“在邢臺，不是你找政府、找部門，而是政府和部門主動‘上門服務’。”陳梅認為，“無證明城市”創建把老百姓的辦事成本轉移給政府，真正做到從便民政府發展為惠民政府，人民成為主體，充分體現了法治政府建設的內在要求。

“‘無證明城市’創建提高了群眾獲得感、滿意度，提升了政府服務效能，促進了營商環境優化。”陳梅建議，可多舉措探索“無證明”擴展渠道，高效率優化“無證明”辦理方式，全方位打造“無證明”監管體系，同時繼續加大“無證明城市”宣傳培訓力度，提高公眾創建知曉率和參與度。(記者 張嬋娟　劉東甲)

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