廣州擬為快遞立法：快遞延誤丟失損毀可索賠

“雙11”剛過，你的快遞收到了嗎?近日，廣州市人大常委會經濟工作委員會發布公告，公開征求廣大市民群眾和社會各界對《廣州市快遞條例(草案)》(以下簡稱“草案”)的意見建議。征求意見截止時間為11月26日。

如何讓市民享迅速、準確、安全、方便的寄遞服務?草案提出，新建住宅小區、高等院校等單位，應視情況預留安裝智能快件箱的公共服務用地。草案還明確，不得野蠻分揀，寄遞快件須實名。

新建住宅小區應預留安裝智能快件箱用地

智能快件箱收快遞方便快捷，受到許多市民青睞。草案提出，市、區人民政府應將智能快件箱和快遞末端服務場所的建設納入城鄉公共服務設施建設規劃。

為便利市民在家門口收寄快遞，草案提出，新建住宅小區、高等院校、農貿市場、批發市場、商業廣場等單位，應當根據用戶分布情況預留安裝智能快件箱的公共服務用地。市、區人民政府在開展老舊小區改造工程中，應當對小區內快遞末端服務設施、智能快件箱的建設和改造給予資金支持。

智能快件箱運營企業應當具備與快件收寄、投遞業務相適應的服務能力，應當自智能快件箱提供寄遞服務之日起二十日內，向郵政管理部門辦理快遞末端網點備案。

草案也重申，快遞企業使用智能快件箱投遞快件的，應當征得收件人的同意，并告知智能快件箱的名稱、地址、快件保管期限以及超時保管收費標準等信息。

不得野蠻分揀 快遞延誤丟失損毀可索賠

快遞車輛出了交通事故，派送受影響怎么辦?草案提出，快遞車輛在運輸、投遞快件發生輕微道路交通事故時，情節輕微的，現場處置的交通警察在完成取證后可先予放行;如需扣留車輛，駕駛人應及時通知快遞企業將快件轉運。

快遞遭遇暴力分揀，是不少市民頭疼的問題。草案提出，快遞企業分揀作業時，應當按照快件的種類、時限，分別處理、分區作業、規范操作，及時錄入處理信息，上傳網絡，不得野蠻分揀，禁止拋扔、踩踏或者以其他方式造成快件損毀。

如所在小區封控管理，市民還能收快遞嗎?草案提出，因受政府管控、疫情防控或收件人所在物業區域禁止進入等客觀情況影響不能執行按址投遞時，快遞企業應當與收件人協商確定新的投遞方式;無法就此與收件人協商一致的，快遞企業在征得寄件人的意見后，可以作改投其他地址或者退件處理。

“雙11”期間，一些網友遭遇快遞延誤、丟失等問題。對此，草案提出規范：用戶的合法權益因快件延誤、丟失、損毀或者內件短少而受到損害的，用戶可以要求快遞面單所屬企業賠償，也可以要求實際提供快遞服務的企業賠償。

實名收寄快遞 不得對快遞小哥人身攻擊

如何確保寄遞安全?草案提出，快遞企業應當依法建立并執行快件收寄驗視制度。發現已經收寄的快件中有疑似禁止寄遞物品的，應當立即停止分揀、運輸、投遞。

草案還明確了寄遞實名制相關規定?？爝f企業在收寄快件時，要求寄件人出示有效身份證件(含有效的電子身份證件)，對寄件人身份進行查驗，并登記身份信息。禁止快遞企業將批量的空白快遞面單或者電子單號出售給非協議用戶使用，違者最高可處以罰款3萬元。

實名制下，如何保障用戶個人信息安全?草案要求，快遞企業應當與從業人員簽訂保密協議，不得利用職務之便，將在服務過程中獲得的用戶個人信息進行出售、泄露或者非法使用。對個人敏感信息，快遞企業還應采取去標識化、定期對快遞面單進行集中銷毀、逐步減少使用紙質面單等保護措施。

在快遞從業人員的安全保障方面，草案提出，用戶不得對快遞從業人員進行人身攻擊或者人格侮辱;用戶不得以投訴、申訴為手段向快遞企業及其從業人員索取不當利益。違規構成犯罪的，可依法追究刑事責任。(張璐瑤)

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