推動創城工作走向“深、實、細” 青島市北區掀起攻堅克難新高潮

市北區自啟動爭創全國文明典范城市工作以來，奮勇爭先、迅速行動，拉高標桿、激情干事，在創城攻堅一線檢驗黨史教育成果，把為群眾辦實事落實在“一磚一瓦”上。區級領導帶頭包干，周密調度、現場督導，全區11條工作線上下聯動，緊密配合，求真務實，推動創城工作走向“深、實、細”，掀起攻堅克難的新高潮。

科學機制做深聯動體系

“三級督查”壓實責任到人到事

8月7日，市北區委書記張新竹帶領區創城工作領導小組的幾位副組長，實地督導宜昌路黑鉆公館商墅區違建、浮山后一小區環境等問題，并召開調度會，部署下一步工作。針對浮山后一小區、四小區的環境問題，調度會上決定，由區城管局牽頭，研究城市物業管理改革方案，建立物業管理體制，在這兩個小區試點，探索“大物管”新模式。

一線說問題、現場出對策、合力拿方案，像這樣的調度會，已是市北區創城工作的常態。市北區以“領導小組雙組長”模式頂格推進，區級干部召開常委會、調度會、專題會、現場會等50余次，實地調研62次，覆蓋全區22個街道。市北區委、區人大、區政府、區政協四大班子主要領導分工帶隊、包干作業，各區級領導每周召開分管工作線調度會并實地檢查，有力推動11條工作線各項工作深入開展。區級領導還帶隊22個“一線工作組”,由60個區直單位的995名干部下沉到街道，整合各部門資源，形成創城合力。

與此同時，市北區實施區委區政府主要領導一線督查、分管區領導線上督查和專班面上督查的“三級督查”方式，將市暗訪、市級會議、媒體曝光問題和重點工作任務每周完成情況列為督查重點，“5+2”“白+黑”加大督查密度和頻次。

所有問題解決在一線

“閉環+問責”篤定“拔釘子”決心

近日，媒體曝光櫸林山市場內的公廁衛生較差，地面污跡斑斑，部分瓷磚已損壞。當日，創城工作專班便確定了市北區市場服務建設一中心為責任單位，立刻下發督辦單，要求拿出有力措施徹底整改。

“一接到任務，我們就到現場了解情況，發現由于早市人員流量大，公廁使用頻繁，沖水的按鈕按壞后也未及時整修。我們立刻通知了櫸林山管理所，安排人員先清潔公廁，再清理地墊，又找來維修人員修好了沖水設施。”市場服務建設一中心相關負責人介紹，在向專班提報了督辦回復單后，專班要求清潔人員增加公廁的打掃頻次，并對衛生隨時看、對損壞設施即時換。

8月9日上午，區委常委、宣傳部部長王艷，區創城迎審工作領導小組辦公室主任、一級調研員杜福躍，以“四不兩直”的方式，先后來到南山市場及周邊的桑梓路、菜市二路等問題地點，實地查看占道經營、環境臟亂等問題整改情況。隨后，召開由市場監管局、市場建設服務一中心等相關部門負責人參加的座談會，針對每一個問題研究解決方案。

“一發現問題，專班就以督查專報、督辦單的形式下發給責任單位，限定整改期限，一般問題限48小時內解決，設施建設類問題限72小時內解決。原因復雜不能馬上解決的，由專班牽頭相關責任單位召開調度會研究解決辦法。重難點問題提請領導小組牽頭調度。”杜福躍介紹，對整改情況，專班開展了“回頭看”專項督查，建立起“有部署、有落實、有整改、有反饋”的閉環督查工作機制。截至目前，專班已針對曝光問題下發專項督辦單104次，專項督查50次，追蹤問題整改1500余處。

在閉環督查的同時，市北區還引入月度考核、區委督查、紀委督查等多種方式，自上而下產生壓力傳導，壓實責任，促進問題從根本上得到解決。對思想不重視、多次整改不到位的單位責任人，市北區委會同步介入督查，必要時紀委介入啟動問責程序。

“對號銷賬”做細整改措施

完善“一事一策”的“市北打法”

在創城專班辦公室，以周為單位的“問題清單”每日不停地更新著動態。若一項問題整改完畢并經得住“回頭看”，則在臺賬上“銷賬”。

敢于直面問題，正是市北區攻堅克難的根本態度。

在市北區，群眾的訴求渠道十分通暢，“黨群e家”微信小程序、市北區行政服務熱線、12319熱線、街道及社區黨群服務站等渠道均可反映問題。老舊小區各種電纜如同“蜘蛛網”、外墻皮脫落、樓頂滲水……這些群眾的“吐槽”，會快速集結到市北區創城專班，統一調度解決。針對其中不易解決的187個問題，市北區部署開展了“187攻堅”行動，歸納為屋頂漏雨、地面破損、管道堵塞等9大類。

據了解，市北區制定了與創城工作相關的整體工作方案、督導工作方案、各工作組工作方案匯編等指導性文件，每個方案設置了詳細的工作流程，出臺了月度考核辦法等制度，通過建章立制，明確標準任務、責任分工。在此基礎上，結合9類攻堅的具體實踐，市北區進一步細化出停車秩序管理、違建治理拆后追繳等13套工作機制，將為下一步工作提供有益指導。

在這些具體的工作機制中，每一大類又針對單個問題制定了“一事一策”的解決方案，每個問題細分到責任人、工期時限、資金估算等。

如群眾“吐槽”嚴重的線纜“蜘蛛網”問題，市北區城管局牽頭對接六大運營商，聯動區委政法委、市北交警、大數據局、相關街道等單位，摸清線纜雜亂的每一個點位，協調各通訊單位拆除廢線、捆扎線纜，無法確定責任單位的線纜便由城管局主動承擔捆扎任務。在協調推進下，12處重點區域得到整治，拆除廢舊線纜4810米，安裝規范走線4000余米。

目前，市北各項創城工作正在加快推進。視覺污染和電纜飛線整治行動、“雙清攻堅”市容整治提升行動、病媒生物集中消殺行動、農貿市場整治提升行動等十幾項行動已取得初步成效，截至目前，共整治老舊樓院1700余個、背街小巷170余條，拆除違法戶外廣告2.3萬余平方米、各類違建17萬余平方米，整治農貿市場30個。

針對每一類問題，市北總結有效經驗，形成科學機制，落實執行效果。堅持工作場景化、時間節點化，研究探索老城區高質量發展更高效的路數打法，努力建設宜居宜業的高品質城區。(劉笑言 劉超龍)

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