江蘇“企業(yè)環(huán)保接待日”外企專場(chǎng)在常州舉辦 加大正向激勵(lì)力度

近日，省生態(tài)環(huán)境廳“企業(yè)環(huán)保接待日”外企專場(chǎng)暨執(zhí)法監(jiān)督政策宣講活動(dòng)在常州舉行，首次以線上線下相結(jié)合的方式，接待服務(wù)210家在常外資企業(yè)代表。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，省市生態(tài)環(huán)境部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)解讀監(jiān)督執(zhí)法正面清單，介紹環(huán)境執(zhí)法典型案例，宣講法律法規(guī)政策，解答外企在環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督上的疑惑。

針對(duì)外資企業(yè)面臨的生態(tài)環(huán)境政策、治污技術(shù)等問(wèn)題，省生態(tài)環(huán)境廳專門(mén)出臺(tái)《搭建“綠橋”服務(wù)外資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作措施》，開(kāi)通外資企業(yè)新上項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批“綠色通道”，依法依規(guī)打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為，營(yíng)造外資最為看重的良好營(yíng)商環(huán)境，線上與線下多渠道多形式送法入企、送策上門(mén)等。同時(shí)，每季度組織“企業(yè)環(huán)保接待日”外企專場(chǎng)，面對(duì)面傾聽(tīng)回應(yīng)企業(yè)訴求。僅去年一年，先后就有260余家重點(diǎn)外資企業(yè)走進(jìn)省生態(tài)環(huán)境廳組織的專場(chǎng)接待及政策宣講現(xiàn)場(chǎng)，一批困擾企業(yè)的環(huán)境問(wèn)題得到及時(shí)解決。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，省生態(tài)環(huán)境廳推出一系列惠企援企政策，率先制定并印發(fā)《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單實(shí)施方案》，將2020年推出的差異化生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法制度，由臨時(shí)性措施正式“轉(zhuǎn)正”，將一部分符合條件的守法模范企業(yè)納入正面清單，對(duì)其充分信任和支持，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，加大正向激勵(lì)力度，讓自覺(jué)守法企業(yè)受益。

“對(duì)于納入正面清單的企業(yè)，利用遙感、無(wú)人機(jī)巡查、在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控等科技手段，實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)檢查。”省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督局副局長(zhǎng)欒小軍介紹，將有限的執(zhí)法力量聚焦生態(tài)環(huán)境違法企業(yè)，采取差異化監(jiān)管措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)守法者無(wú)事不擾，對(duì)違法者利劍高懸。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，不少企業(yè)表達(dá)出申請(qǐng)加入正面清單的訴求。欒小軍表示，將實(shí)施正面清單制度作為支持服務(wù)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的重要舉措，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化法治環(huán)境。

“原項(xiàng)目已經(jīng)做了環(huán)保審批和驗(yàn)收，企業(yè)并不知道環(huán)保設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)提高，請(qǐng)問(wèn)這樣算違法嗎?”安費(fèi)諾(常州)連接系統(tǒng)有限公司EHS經(jīng)理須艷現(xiàn)場(chǎng)發(fā)問(wèn)。“企業(yè)需按環(huán)評(píng)要求安裝設(shè)施并確保正常運(yùn)行，這是最基本的守法要求。”省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督局副局長(zhǎng)姚寧答復(fù)，隨著我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作力度的加大，相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)于企業(yè)排污有了更嚴(yán)格的規(guī)定，作為企業(yè)，也要履行主體責(zé)任，不斷學(xué)法懂法，才能避免違法。

安歌思保護(hù)工業(yè)部件(江蘇)有限公司EHS經(jīng)理王超提出：“如果公司有污染防治設(shè)施，也能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有組織廢氣、無(wú)組織廢氣檢測(cè)都達(dá)標(biāo)，但是檢查時(shí)門(mén)窗開(kāi)著，執(zhí)法部門(mén)是否可以對(duì)我們進(jìn)行處罰?”姚寧表示，執(zhí)法人員在對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查中，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)的產(chǎn)污空間或者設(shè)備未密閉，即使污染防治設(shè)施能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違法行為，可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰。

“環(huán)保手續(xù)給誰(shuí)看?”“環(huán)保設(shè)施為誰(shuí)建?”“環(huán)境管理為誰(shuí)搞?”“生態(tài)環(huán)境保護(hù)到底是為了誰(shuí)?”這些問(wèn)題一經(jīng)提出，立即引發(fā)現(xiàn)場(chǎng)熱議。省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)英劍波表示，企業(yè)要正確對(duì)待監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督執(zhí)法，這不僅是幫助企業(yè)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，也是幫助企業(yè)在新的起點(diǎn)上贏得更好的發(fā)展。某種程度上，管理也是服務(wù)的一種形式。

據(jù)悉，省生態(tài)環(huán)境廳起草的《生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)惠企紓困穩(wěn)經(jīng)濟(jì)十六條》正在修改完善，即將印發(fā)執(zhí)行，將從“大力提升服務(wù)效能，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)督管理，竭力提供要素保障，多措并舉幫扶惠企”等方面助推全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。(記者 吳 瓊)

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