加強長三角養老融合機制建設 代表熱議“皖美”加速度

強合作、注動能、求實效，過去一年，在融入長三角一體化高質量發展的浪潮中，安徽堅持上海龍頭帶動，攜手蘇浙，揚皖所長。

話成就、說期待、提建議，省兩會期間，如何借長三角一體化發展之“東風”，爭當優等生、注入新動能、更上一層樓，人大代表們紛紛結合實際，建言獻策。

省人大代表呂彬：打造長三角綠色產品展示交易服務中心

我省在長三角市場信息標準、品牌意識、消費者喜好等方面潛力挖掘還不夠。省人大代表呂彬在調研中發現，安徽蔬菜供滬量在上海外埠蔬菜市場占比不足3%，其中一個重要的原因就是市場供求信息滯后不對稱。“生產者、經營者在無法得到明確市場供求消息時，只能靠‘賭’，種什么、賣什么都隨大流。”此外，安徽大多數綠色農產品在企業商譽度和品牌影響力上，與“一體化”和“高質量”要求還存在差距。

在他看來，要給綠色農產品提供長三角地區的標準、技術、數據、品牌服務等支撐。“我省應搭建一個365天永不落幕的長三角綠色產品銷售服務平臺。” 呂彬代表建議。

此外，推動打造長三角綠色產品展示交易服務中心同樣重要。呂彬代表表示，各地政府應緊緊圍繞市場需求、數據抓取分析和應用同時設立安徽綠色農產品數據中心，通過區塊鏈等技術手段集聚供需數據，實現供需有效銜接，進一步促進資源整合，用供給側結構性改革的方式把安徽好的農產品推廣到長三角地區。

品牌的打造和全供應鏈數字化建設也需加強。“品牌可以附加文化，也可以附加價值，更可以提高產品的市場競爭力。”呂彬代表認為，各地區可以共同加強品牌創建活動，聯合開展安徽省農產品品牌和區域公共品牌推介，并制定標準，推進安徽綠色農產品標準化生產、品牌互認、產品帶標帶碼上市;以在縣域建立集交易、倉儲、分揀、檢驗檢測、大數據建設、品牌培育等功能于一體“基地倉”為指揮中樞，實現產品可追溯、質量可控制、時間可保證，從生產端指導把控產品品類、產能、品質，統一種植、包裝等標準，統籌產品調配、保障持續供給。用品質的保障和品牌的力量，帶動基地所在地區域產業經濟發展和農戶增收。

省人大代表杜忠心：加強長三角養老融合機制建設

長三角作為中國創新力最強、包容性最高的區域之一，近年來人口老齡化、高齡化形勢嚴峻。根據民政部最新發布的數據，上海、江蘇、浙江、安徽老齡化率分別為34%、23%、22%和19%。 省人大代表杜忠心分析，上海市老齡化程度居全國之首，老齡人口多、養老成本高已成當今上海市的“養老焦慮”，而安徽省在養老服務價格、養老服務土地供給等方面卻有著很大的空間和優勢。

“在長三角區域養老一體化發展的背景下，上海老人退休后會選擇去長三角地區進行異地養老。”杜忠心認為，三省一市地緣相近，“多城養老”儼然成為新型養老趨勢。但在調研中，杜忠心發現，長三角區域養老一體化發展機制仍存在養老協同保障機制不完善、養老資源供給不均衡、養老社會化力量不足、老年人口信息共享不暢等問題。故需進一步發揮我省養老資源優勢，加強長三角區域養老融合機制建設，助推各地養老服務協同發展。

對此，杜忠心建議，強化養老融合發展的組織體系，大力推進養老服務的制度保障。各地政府可成立“長三角社會事務與管理委員會”和“長三角融合發展行業協會”，負責異地養老過程中所涉及的各項事務。

杜忠心認為，可在上海設立總部，江蘇、浙江、安徽三省設分支機構，在各省所屬地級市設辦事機構。通過行業協會的建立和運作，規范行業行為、提高服務質量、優化資源配置，推進養老服務整體水平的提高和長三角區域養老服務一體化發展。出臺并完善規章制度，使得區域融合養老服務能夠“有法可依”。

此外，出臺各種養老服務優惠政策，鼓勵老年人異地養老和目標城市承接異地養老。比如，對異地養老的老人，在養老服務價格、文化體育消費、交通景區票價等方面給予老年人優惠，降低老年人的異地養老成本。各地加快推進社會保障制度的區域性融合發展，突破地區之間異地養老的醫療和社會保障制度壁壘，根本上解決老年群體異地養老的后顧之憂，讓養老有了“醫”靠。

省人大代表王洪巨：打造長三角現代農業產業帶

省人大代表王洪巨表示，皖北農業發展基礎較好，蚌埠市懷遠縣現已建成全國最大的糯稻生產加工集散地，年加工能力達200萬噸以上;五河縣擁有亞洲單體養殖規模最大的牧場，牛奶產量多年穩居全省首位，占全省總產量的65%;懷遠縣、固鎮縣是全國生豬調出大縣，年供應長三角地區優質生豬80萬頭以上。

針對皖北農業的諸多優勢，王洪巨建議，打造長三角(皖北)現代農業產業帶。牽動長三角綠色農產品供應基地數字化轉型、價值鏈攀升，定向招引長三角農業產業化龍頭，聯動上海拼多多、江蘇蘇寧易購、浙江阿里巴巴等電商頭部企業，構建“品質可溯、品牌可信”的云端農產品供應基地。

在提升創新驅動力方面，王洪巨建議，支持皖北地區依托高新區、科技園區，組建一批科技企業孵化器，在長三角中心區城市設立“科創飛地”，實現異地研發、本地孵化。持續做好重大項目培育，深入推進“雙招雙引”，支持皖北引進一批五十億級乃至百億級創新企業，帶動上下游企業跟進。

省人大代表霍輝：望江盼圓“高鐵夢”，融入長三角“朋友圈”

“望江對改善交通布局的愿望十分迫切，尤其是高鐵。”省人大代表、望江縣委書記霍輝笑著說，“我這次帶來的依然是關于改善望江縣交通布局的建議。”

“望江縣位于皖鄂贛三省交界，區位偏僻，雖在2018年，隨安慶市一同加入了長三角‘朋友圈’，但卻因交通制約了望江經濟社會發展。望江縣是全省最后一批實現脫貧摘帽縣，經濟基礎和基礎設施較薄弱。”霍輝介紹道，安徽全面加入長三角“朋友圈”后，望江人民也期盼能通過改善交通布局，圓上“高鐵夢”。

此外，霍輝代表還帶來了關于望江長江公鐵大橋在“十四五”期間開工建設的議案。他介紹道，下一步望江縣還將申請建設國家現代農業示范區，鞏固拓展脫貧攻堅成果，同時有效銜接鄉村振興。(記者 孟一凡 汪喬 史睿雯 程昊 劉煒鑫 虞結志)

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