廣東四個聚焦努力實現更加充分更高質量就業

就業是最大的民生，也是經濟發展最基本的支撐。黨中央、國務院始終高度重視就業工作，將就業擺在“六穩”“六保”之首。記者從省人社廳最新獲悉，2021年廣東就業局勢體現三個“穩”——新增就業穩定增長、失業水平穩步回落、重點群體就業穩中有進。

其中，全年全省城鎮新增就業140.33萬人，完成年度任務127.6%;全年城鎮調查失業率均值為4.9%，比去年明顯降低;高校畢業生就業形勢明顯好于往年，異地務工人員在粵就業規模保持穩定，實現脫貧人口就業穩在廣東的總目標。

隨著日前《廣東省促進就業“十四五”規劃》(下稱《規劃》)印發實施，廣東“十四五”穩就業路線圖和任務表明確： “十四五”時期廣東將以實現更加充分更高質量就業為目標，全面強化就業優先政策，擴大就業容量、提升就業質量，目標實現城鎮新增就業550萬人以上，城鎮調查失業率控制在5.5%左右。

廣東四個聚焦努力實現更加充分更高質量就業

根據《規劃》，廣東將抓住“四個聚焦”，努力實現更加充分更高質量就業。省人社廳副廳長葛國興介紹，一是聚焦就業優先、政策協同，推動就業與經濟良性循環;二是聚焦穩定重點、培育增量，促進穩定和擴大就業;三是聚焦優化結構、促進匹配，緩解就業結構性矛盾;四是聚焦品牌引領、保障支撐，提升勞動者就業質量。

具體來看，我省將圍繞構建“雙循環”新發展格局、“雙區”和“兩個合作區”建設等國家重大戰略推進就業，推動區域就業均衡發展，全面助力推進共同富裕和鄉村振興，穩定脫貧人口就業。同時堅持把穩定重點群體就業擺在突出位置，持續促進高校畢業生就業創業，保持異地務工人員就業穩定，扎實做好困難群體、特定群體就業工作;充分激發創業活力和拓展靈活就業，拓寬就業新空間。

再者，廣東將持續提升勞動者技能素質促進就業增收，通過構建高質量職業技術教育體系和技術技能人才培養體系、深化技能人才評價制度改革、優化人才供給結構，打造一支知識型、技能型、創新型勞動者大軍。此外，還將充分發揮品牌項目引領示范效應，深入推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”工程高質量發展，扎實推進“農村電商”工程和“鄉村工匠”工程，建設港澳青年創新創業基地重點平臺，打造一批具有廣東特色的就業項目和就業工程。

多措并舉促春運期間異地務工人員有序流動

廣東是異地務工人員大省，務工人員總量超過3100萬人，其中外省在粵務工人員約1900萬，約占全國跨省務工人員總量的1/4。“一年一度的春運工作既是一項重要的民生工程，更是一項重要的政治任務，做好異地務工人員有序流動工作意義重大。”葛國興表示：“今年，我們還將在全省組織開展‘南粵春暖’行動，聚焦節前、節中、節后三個階段，著力促進春運期間異地務工人員有序流動，加強企業用工保障，確保全省就業形勢總體穩定。”

其中，節前我省將重點做好務工人員返鄉意愿和企業節后用工計劃摸查。引導務工人員分批錯峰返鄉，盡量避免節前集中出行;指導企業合理制定節后用工計劃，為務工人員節后分批返粵返崗做好準備;在疫情中、高風險地區，積極做好穩崗留工服務工作。

節中，重點做好人文關懷和用工余缺調劑。包括組織形式多樣的走訪慰問和關心關愛等“送溫暖”活動，確保務工人員度過一個歡樂祥和的春節;搭建供需對接平臺，促進企業共享用工;組織開展職業技能培訓，進一步提升務工人員技能水平。節后，重點做好務工人員有序返粵返崗和規范人力資源市場秩序。組織開行務工人員返粵返崗專車專列;通過專項APP、微信公眾號、門戶網站等平臺發布用工信息，積極穩妥開展線上線下招聘對接活動。

2021屆畢業生就業率超97%

今年提供不少于6.8萬個事業單位崗位

高校畢業生就業是就業工作的重中之重，去年我省實施2021屆廣東高校畢業生就業創業十大行動，統籌開發政策性崗位超24萬個，開展線上線下招聘活動2000多場，發放畢業生基層就業、求職創業等補貼超7億元。截至去年底，2021屆畢業生就業率超97%，基本恢復到疫情前同期水平。

“今年我省應屆畢業生達71萬人，加上省外入粵求職的高校畢業生，預計總量將超過90萬人，總量壓力和結構性矛盾依然較大。我們將繼續會同省相關部門，認真做好高校畢業生就業創業工作，具體可以概括為‘12345’五個方面。”省人社廳就業促進處處長陶思敏說。

他介紹，首先是出臺支持2022年高校畢業生就業創業這項政策，充分挖掘省就業工作領導小組各成員單位的政策、崗位、服務資源。“2”是組織招聘對接和創業服務兩類活動，全年舉辦針對高校畢業生的線上線下招聘活動不少于2000場，舉辦廣東“眾創杯”大學生啟航賽，積極引導高校畢業生到各級各類創業孵化基地創業。

“3”是開展就業指導、政策宣講、崗位資源三個進校園，幫助畢業生了解政策用好政策的同時，為他們提供豐富可靠的就業機會。“4”是開發民營企業、機關事業單位、國有企業、基層項目四類崗位，明確全年提供不少于6.8萬個事業單位工作崗位面向高校畢業生招聘，力爭全省開發籌集各類基層崗位2.5萬個以上。“5”是做好五項服務，包括未就業畢業生實名制服務、困難畢業生一對一服務、技能培訓服務、就業見習服務、權益維護服務。其中，促進有就業意愿的困難畢業生在今年底前100%實現就業。

“今年我們還將實施‘扶持創業促就業專項行動’，通過促進創業帶動更多人員實現就業。”省人社廳創業指導處處長楊春甫介紹，目前全省建設認定各類創業孵化基地663家、返鄉創業孵化基地65家，我省將高質量建設“1+12+N”港澳青年創新創業孵化基地體系，推進創業政策全面落實，推動港澳青年創業創新。還將優化創業創新主題活動，加強創業孵化服務平臺載體建設，辦好2022年廣東“眾創杯”創業創新大賽，力求在突出粵港澳大灣區建設、三項工程專業人才參與和助力鄉村振興等方面上取得新突破。

今年“南粵家政”目標：

培訓超20萬人次，帶動就業創業超40萬人

“南粵家政”工程作為三項工程之一，是我省重大的民生工程和品牌項目，對擴大和穩定就業發揮了重要作用。此前我省高規格出臺《關于推動“南粵家政”工程高質量發展的意見》，聚焦建設信用、標準、產業、保障四大體系，深入推進母嬰、居家、養老、醫護四大項目，累計開展家政服務培訓97萬人次，帶動就業創業158萬人次。

廣東還將“南粵家政”工程導入省際、省內勞務合作，去年為廣西、貴州等幫扶地區提供家政服務培訓超過1.9萬人次，穩定和帶動就業近4萬人次。全省家政服務企業已達2.68萬家，比2018年翻了近一倍，吸納就業能力進一步提升。

“2022年，我們將繼續從供給和需求兩端發力，全力推動‘南粵家政’工程高質量發展，著力實現從業人員素質再提升、就業更充分、權益有保障、社會廣認同。”省就業服務管理局局長夏義兵介紹，我省將重點抓技能培訓、誠信建設、培育市場主體、營造氛圍4方面。

其中，加快形成以技工院校為龍頭、培訓機構為骨干、企業為主體的培訓體系，2022年計劃組織家政服務培訓20萬人次以上，帶動就業創業40萬人次以上;持續推行家政服務人員實名制管理，今年將全力建設“南粵家政”綜合管理服務網絡系統，推動家政服務信息全量歸集和部門間實時共享，讓雇主“放心用”“持續用”。

同時，我省還將推動更多家政企業向員工制轉型發展，在融資創業、項目宣傳、品牌打造方面賦能家政企業發展;舉辦全省第二屆“南粵家政”技能大賽，探索建立家政服務人員星級評價標準，提升職業榮譽感，吸引更多勞動者投身家政行業。(肖文舸 唐亞冰)

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