推動容錯糾錯制度見到實效 海南建立典型案例通報發(fā)布制度

黨員干部在全面深化改革開放前沿“敢闖敢試、大膽創(chuàng)新”出錯了怎么辦?犯了錯誤、受到處理的干部還能有干事創(chuàng)業(yè)“舞臺”嗎?知錯能改、作出實績的干部又該如何重新使用?

日前，省紀委監(jiān)委會同省委組織部通報的一起典型案例，對這些棘手問題作出了回答：按照海南自由貿(mào)易港容錯糾錯機制，2018年在脫貧攻堅中因工作失誤受到黨內(nèi)警告處分的時任瓊中灣嶺鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長周某某，在后續(xù)工作中自我警醒、自我加壓，全力以赴投入工作，推動鎮(zhèn)里各項重點工作取得明顯成效，在干部群眾中形成良好的形象和口碑，重新獲得組織上的進一步使用和晉升。

在海南，這已不是個案，而是一套上下聯(lián)動、同向發(fā)力的創(chuàng)新制度。2018年以來，海南先后出臺了《在海南全面深化改革開放中激勵干部新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟贰逗Ｄ献杂少Q(mào)易港公職人員容錯糾錯辦法(試行)》等文件。2021年7月，省委又出臺了《關(guān)于建立海南自由貿(mào)易港公職人員容錯糾錯澄清正名和重新使用典型案例通報發(fā)布制度的實施辦法(試行)》，進一步推動制度集成創(chuàng)新，建立典型案例通報發(fā)布制度，以案釋規(guī)、以案釋紀、以案釋法，督促各市縣各部門動起來、做起來，推動容錯糾錯制度、澄清正名制度真正落地、見到實效。

在相關(guān)新聞發(fā)布會上，省紀委監(jiān)委有關(guān)負責人表示，當前海南正處在全面深化改革開放和加快自貿(mào)港建設(shè)的關(guān)鍵時期，一方面迫切需要解放思想、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新，一方面又容易出現(xiàn)“洗碗效應(yīng)”：探索就有可能失誤，做事就有可能出錯，洗碗越多摔碗的概率可能就越大。海南在全國首創(chuàng)公職人員容錯糾錯澄清正名和重新使用典型案例通報發(fā)布制度，就是要破除“洗碗效應(yīng)”， 激勵廣大干部放下包袱、甩開膀子，大膽探索、大膽實踐、大膽創(chuàng)新，“向全省釋放為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁的強烈信號”。

容錯糾錯工作政治性、政策性、敏感性都很強，相關(guān)政策如何理解把握，一些基層單位和公職人員還感到心里沒底，這也是容錯糾錯落地難的一項重要原因。省紀委監(jiān)委有關(guān)負責人介紹，典型案例通報發(fā)布制度構(gòu)建起一個容錯糾錯、澄清正名、誣告陷害和重新使用“四位一體”、同向發(fā)力的新機制，發(fā)布的案例將建立起典型案例庫并形成判例，配套建立每月報告、評估評價、跟蹤問效等措施，從而實現(xiàn)了推動容錯糾錯機制落地的上下聯(lián)動，發(fā)揮典型案例的宣傳指導(dǎo)作用，讓基層單位在具體實踐中有范例、有指引，讓公職人員在干事創(chuàng)業(yè)中有借鑒、有參照，充分感受到中央和省委鼓勵改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向。

制度集成創(chuàng)新迅速推動了具體實踐的發(fā)展，短時間內(nèi)我省開展容錯糾錯和查處誣告陷害均實現(xiàn)了“零”的突破，在各級黨員干部乃至市場主體中都產(chǎn)生了強烈反響，初步體現(xiàn)出明顯成效。截至目前，我省已開展容錯糾錯案例3起，給予受到不實檢舉控告黨員干部澄清正名16人次，查處或正在查處誣告陷害行為3人次，重新使用受處理處分干部67人次，為領(lǐng)導(dǎo)干部擔當作為營造了干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，也為全國在容錯糾錯機制上的探索提供了海南樣板。

“容錯糾錯機制對我們在海南投資的企業(yè)也是好事情。”一位去年落地海南自貿(mào)港的市場主體負責人認為，這將提高政府部門和監(jiān)管機構(gòu)的效率，同時進一步明確了干部隊伍的紀律紅線和法律底線，有助于優(yōu)化營商環(huán)境，增強企業(yè)投資信心。(記者 彭青林)

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