江西省出臺“十四五”文化和旅游發展規劃 明確1個總體目標+6個具體目標

10月8日，記者在《江西省“十四五”文化和旅游發展規劃》(《規劃》)新聞發布會了解到，9月17日，《規劃》經江西省政府審批同意以省政府辦公廳名義正式印發實施。

新聞發布會現場(王健攝影)

省文化和旅游廳副廳長陳曉平表示，作為新時代推進全省文化和旅游高質量跨越式發展的綱領性文件，《規劃》既對標中央要求，又緊密結合江西實際，體現江西特色。

《規劃》共有十二章，大致可分為四個部分。

第一部分，主要是第一章“開啟文化和旅游高質量發展新階段”，客觀評價“十三五”時期全省文化和旅游發展基礎，分析“十四五”面臨的形勢，提出“十四五”時期文化和旅游發展的指導思想、基本原則和主要目標。規劃明確了“堅持正確方向、堅持以人民為中心、堅持深化改革開放、堅持融合創新發展、堅持系統觀念”5項基本原則。在客觀研判形勢的基礎上，本部分重點明確了江西省“十四五”文化和旅游發展的目標體系，即1個總體目標+6個具體目標，并對2035年發展目標進行了展望。6個具體目標，即要實現六個“新”。此外，《規劃》還提出了10項量化的指標。

第二部分，主要是第二章“優化文化和旅游發展布局”，從“以江西文化資源為基礎，以國家4A級以上景區、國家級旅游度假區等提升能級、帶動輻射為重點，以景德鎮國家陶瓷文化傳承創新試驗區、長征國家文化公園(江西段)建設等為突破，以文化和旅游產業固鏈、強鏈、補鏈為抓手”四個方面，對江西省文化和旅游發展的空間和戰略進行了謀篇布局。

第三部分，涉及第三章到第十一章。圍繞實現“十四五”時期文化和旅游發展目標，部署重點任務，概括為“一個工程、八大體系”。

第四部分，主要是第十二章“強化規劃實施保障”。為保障規劃順利實施，從組織領導、政策支撐、理論研究、評估考核4個方面提出保障措施。

陳曉平說，《規劃》主要特點主要體現在以下五個方面，一是突出問題導向。在全面總結江西省“十三五”文化和旅游發展基礎上，對標對表上位規劃要求，針對存在的短板和不足，《規劃》提出了基礎設施建設和提升工程、產業提質增效工程、文藝精品創作工程等，并提出大力發展城市旅游、入境旅游等。二是突出目標牽引?！兑巹潯吩谀繕嗽O定上堅持以定性與定量相結合，能較準確測算數據的設定定量指標，不能明確定量的以定性指標為主。同時還將一些具體目標部署在相應重點任務中，堅持用目標牽引發展、推動工作。三是突出融合發展。四是突出科技創新。五是突出品牌建設。

省文化和旅游廳革命文物處處長王琴紅說，“十四五”時期，省文化和旅游廳將根據全省文化和旅游發展規劃，圍繞進一步加強革命文物的保護利用，重點抓好三個方面工作，一是持續夯實保護基礎。二是著力提升管理水平。三是不斷拓展利用途徑。緊扣高質量服務“四史”學習教育，深化革命文物史實研究和價值挖掘，充分利用5G、視頻直播、VR、大數據、AI等新技術創新革命文物展示傳播手段，打造一批在國內有影響力的革命文物陳列展覽精品和特色宣教活動，推動紅色基因代代相傳;進一步整合、激活革命文物資源，推動革命文物與紅色旅游、生態農業、紅色培訓相結合，借助中國紅色旅游博覽會等重要平臺，促進革命老區宜居宜業宜游，為革命老區經濟社會發展提供不竭的“革命文物力量”。

省文化和旅游廳資源開發處處長黃歡說，“十四五”期間，江西省旅游業將以高質量發展為主題，以供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，全面推進旅游轉型升級，全力建設世界級旅游目的地。主要有以下八大舉措，一是深入發展紅色旅游。促進紅色旅游與鄉村旅游、研學旅游、生態旅游等業態融合，建設一批紅色旅游小鎮、紅色旅游街區、紅色旅游產業園，推動南昌、井岡山、瑞金打造紅色旅游融合發展示范區，做實紅色旅游航空線路，打造長征文化線路旅游品牌。二是創新發展生態旅游。全面發展生態型科普研學、自然教育和度假旅游項目，重點打造廬山、三清山等五個世界遺產旅游產品，全力打造長江、鄱陽湖、贛江三大“最美岸線”建設世界最佳觀鳥勝地和科學考察基地。三是提升發展文化旅游。四是加快發展研學旅游。五是大力發展城市旅游。六是全力發展康養旅游。七是積極發展入境旅游。八是全面發展大眾旅游。

省文化和旅游廳產業發展處處長鄧曉明表示，《發展規劃》的落地實施是一項系統工程。為推動各項目標任務順利實現，省文化和旅游廳將從以下幾個方面著手。一是加大組織推進力度。制定省文化和旅游廳實施分工方案，夯實規劃實施責任，明確各項目標任務的時間表、路線圖、優先序。制定“十四五”規劃年度執行計劃，把規劃實施納入文化和旅游系統各單位年度重點工作安排，分年度滾動推進、細化落實。夯實重大工程項目的實施條件，發揮好工程項目對規劃實施的支撐帶動作用。鼓勵各單位積極創新工作思路和工作機制，聚焦文化和旅游發展重點領域和關鍵環節，精準發力，靶向施策，在發展中解決困難和問題。二是體系化推進規劃實施。健全江西省“1+5+N”規劃體系，“1”就是《江西省“十四五”文化和旅游發展規劃》;“5”就是江西省藝術創作、公共服務、文物保護利用等5個專項規劃;“N”就是江西省編制的具體規劃和市、縣兩級編制的文化和旅游規劃。三是完善監測評估體系。四是強化規劃實施保障。(記者 王健)

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