北京金融監管局李文紅：做好政策搭配、避免“一放就亂、一收就死”-全球速訊

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財政政策、貨幣政策、宏觀審慎政策、微觀審慎監管政策等都具有不同的政策目標和工具。

在4月4日舉行的2023中國金融學會學術年會暨中國金融論壇年會上，北京金融監管局黨委書記、局長李文紅認為，一般來說，一次政策較難完美，在解決主要矛盾的同時，可能會產生一些副作用。因此，加強政策統籌協調有時需要不同的政策同時同向發力，但有時也要求政策之間相互配合補位，緩解其他政策可能產生的負面效應。

她舉例稱，在實施相對寬松的財政政策時，可以保持貨幣政策的相對穩定，以避免用力過猛、出現經濟過熱；或者為了抵消寬財政的負面效應，還可能采取一些其他方向的政策。2008年國際金融危機之后，我們觀察到，歐盟等地為了促進經濟復蘇，實施了量化寬松的貨幣政策。但與此同時，不僅沒有放松金融監管，反而大幅度提高了監管標準，這在很大程度上緩解了寬松貨幣政策可能會帶來的資產泡沫和信貸過度增長問題。

基于此，李文紅表示，加強政策協調，需要優化政策組合、做好政策搭配，不同的政策可以有動有靜，有松有緊，既形成政策合力，也防止共振，從而避免出現“一放就亂，一收就死”。同時，還需要及時、充分地向市場傳遞政策意圖，有效引導政策預期，使政策實施起到事半功倍的作用，也防止出現超調，更好實現政策目標。

此外，由于對系統性風險的分析、監測和評估很難由一家機構獨立完成。李文紅認為，宏觀經濟與金融穩定政策的協調配合還需要中央銀行與監管當局的充分信息交流和共享。中央銀行和監管機構均具有各自的專長和信息優勢。比如，中央銀行比較熟悉整個經濟和金融體系的運行狀況，監管機構則比較熟悉單體機構和相關行業的業務模式與風險狀況。

李文紅稱，為了提高宏觀審慎和宏觀經濟政策的有效性，需要加強中央銀行與監管當局之間的溝通、協調和信息共享，通過深入分析、經驗判斷和交流討論，研判金融機構在風險暴露方面的共性特征與相關性、經營模式的可持續性，以及整個金融行業的發展趨勢、風險水平與特征，及時發現可能產生的系統性風險隱患并提出相應的政策建議。

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文章作者

杜川

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