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近年來(lái),柘城縣委、縣政府把發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn),健全組織保障,制定支持政策,加快肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展,取得了明顯成效。截至目前,全縣發(fā)展存欄50頭肉牛以上的養(yǎng)牛場(chǎng)70個(gè),存欄10頭肉牛以上的養(yǎng)牛場(chǎng)212個(gè),肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶441個(gè),肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到15萬(wàn)頭。2022年4月,該縣被評(píng)為“河南省養(yǎng)牛大縣培育縣”。
建好保障鏈,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。該縣堅(jiān)持把發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手,把“爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)養(yǎng)牛大縣”作為構(gòu)筑畜牧業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要途徑。健全領(lǐng)導(dǎo)組織。成立了由縣委書記任組長(zhǎng),縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧、財(cái)政等部門為成員的創(chuàng)建國(guó)家級(jí)養(yǎng)牛大縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)肉牛產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作。實(shí)行多部門聯(lián)動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)基層及縣直單位參與養(yǎng)牛的積極性,明確了各單位年度肉牛發(fā)展任務(wù)。明確獎(jiǎng)懲定責(zé)任。制定考核與獎(jiǎng)懲制度。對(duì)發(fā)展肉牛與保障肉牛養(yǎng)殖用地實(shí)行周匯總、月督導(dǎo)、季觀摩、年終考核機(jī)制。對(duì)完成發(fā)展任務(wù)前三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主職和前十名的縣直單位給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不能按時(shí)完成發(fā)展任務(wù)排名在后兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職和縣直單位給予相應(yīng)處罰。
建好服務(wù)鏈,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。該縣把政策、金融、土地等各方面凝聚成服務(wù)的合力,強(qiáng)力推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制訂發(fā)展方案。邀請(qǐng)專業(yè)人員論證,明確年度發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、發(fā)展模式。出臺(tái)支持政策。對(duì)新建標(biāo)準(zhǔn)化畜位肉牛500個(gè)以上、奶牛300個(gè)以上的養(yǎng)殖場(chǎng),積極申報(bào)畜位補(bǔ)貼,分別按照每個(gè)畜位1000元、2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,單場(chǎng)補(bǔ)貼不高于2000萬(wàn)元;對(duì)每年每頭投保基礎(chǔ)母牛不高于1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;對(duì)開展糧改飼青貯工作的養(yǎng)殖場(chǎng)戶,按每噸青貯玉米不高于60元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼;新建肉牛屠宰和乳品深加工企業(yè)享受相關(guān)支持政策;對(duì)符合貸款條件的肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶分別給予5萬(wàn)元—200萬(wàn)元不同額度的貸款支持;肉牛母牛、肉牛公牛、奶牛母牛參加保險(xiǎn),縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)一定比例保費(fèi),即:每頭肉牛母牛應(yīng)繳納保險(xiǎn)費(fèi)為320元,縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)224元;每頭肉牛公牛應(yīng)繳納保險(xiǎn)費(fèi)為240元,縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)168元;每頭奶牛母牛應(yīng)繳納保險(xiǎn)費(fèi)為400元,縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)320元等具體支持政策。創(chuàng)新金融服務(wù)。成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉建龍任組長(zhǎng)的金融服務(wù)組,落實(shí)養(yǎng)牛貸款及各項(xiàng)金融支持政策。縣域內(nèi)的肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶貸款經(jīng)河南省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司擔(dān)保增信后,給予1%的貸款貼息。2022年,發(fā)放給71家養(yǎng)牛場(chǎng)戶貸款4208萬(wàn)元。
建好利益鏈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。該縣堅(jiān)持肉牛產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)、企業(yè)、農(nóng)民共贏格局。首先要讓企業(yè)有發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)扶持和跟蹤服務(wù),落戶在該縣的肉牛、奶牛養(yǎng)殖、加工企業(yè),可以享受除招商引資的優(yōu)惠政策外,還可以享受該縣推動(dòng)肉牛、奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。要讓群眾得實(shí)惠。該縣探索實(shí)施了多元化養(yǎng)殖模式,采取企業(yè)+農(nóng)戶托管養(yǎng)殖模式、集體經(jīng)濟(jì)合作社管理養(yǎng)殖模式、農(nóng)戶個(gè)體養(yǎng)殖等模式。在這些模式中,群眾與養(yǎng)牛企業(yè)形成利益鏈,農(nóng)民在其中有了工作崗位,獲得收益。同時(shí),肉牛產(chǎn)業(yè)還帶動(dòng)全縣近萬(wàn)人從事飼料加工、物流運(yùn)送、餐飲服務(wù)等關(guān)聯(lián)工作,為脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)增收提供了空間。要讓經(jīng)濟(jì)增活力。通過(guò)一業(yè)帶多業(yè),全力強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈,該縣已經(jīng)初步發(fā)展成為集秸稈回收、飼草種植、飼料加工、種牛繁育、肉牛育肥、活牛交易、屠宰分割、牛制品深加工、生物有機(jī)肥、文旅科普等為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展模式。產(chǎn)生了高度的集聚效應(yīng),為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺注入了澎湃動(dòng)力,為縣域經(jīng)濟(jì)成高原打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)(記者 蔣友勝)
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關(guān)鍵詞: 全產(chǎn)業(yè)鏈 優(yōu)惠政策