安徽織密“安全網”守護未成年人成長 持續開展涉案未成年人社會調查等工作

未成年人是祖國的未來、民族的希望。近年來，全省各級團組織聯動相關部門和社會組織共建社會支持體系，有力促進廣大青少年成長發展。

關心關愛 社區幫扶為先導

“好心人的幫助，我將銘記一生。今后我也會為社區青少年活動盡一份力!”談到合肥市蜀山區荷葉地街道嘉和苑社區的幫助，現就讀于安徽工業大學的張洋洋 (化名)感慨不已。張洋洋于去年考上大學。入學一年來，他學習努力、積極參與班集體事務，持續成長和進步。

張洋洋出生后不久，父親不幸去世，母親隨后改嫁，他長期同爺爺、奶奶生活。張洋洋學習成績好，但原先性格較內向，有時奶奶嘮叨幾句，他就不耐煩。社區團干部多次走訪張洋洋家庭后，聯合轄區單位進行幫扶，并資助他學費。同時，請心理醫生為他適時疏導。及時的幫扶，不僅為張洋洋和家人緩解了經濟困難，也讓他解開心結，逐漸自信開朗。讀高中時，張洋洋參與了社區假期公益課堂，輔導小學生的假期作業。今后，他將會利用假期參與社區組織的其他活動。

嘉和苑社區團支部書記吳瑞介紹，2018年12月，依托家庭、學校、社區等資源，該社區成立了全省首家“關愛未成年人聯盟”，致力于為青少年維權，預防和減少青少年違法犯罪及守護青少年身心健康成長。公安、交警、消防救援等職能部門多次進學校和小區，向青少年及家人宣講防溺水、反電詐等知識，轄區學校也組織同學們積極參與志愿服務。

去年11月底，合肥市廬陽區首個社區少工委在該區四里河街道桃花園社區成立。為做好未成年人權益保護工作，社區少工委成立后不久，即聯合廬陽區法院、檢察院和轄區派出所等部門，開展了多項普法知識進校園活動。四里河街道銀河灣社區在2014年即開設4點半課堂，高校志愿者在少兒課后輔導、開設興趣班之余，還向孩子們開展防溺水、防拐騙等教育宣講。

“我們充分整合現有資源，并將其下沉到青少年身邊，為他們健康成長營造快樂、安全的環境。”四里河街道團工委書記張曙寧告訴記者。

系統支持 維護權益有抓手

“沒有婦聯幫助，就沒有我的今天。 ”5月31日，肥西縣中學生小芳(化名)說。小芳與繼父常因瑣事發生矛盾，在一次爭執中，繼父和她發生了肢體沖突。小芳無奈求助縣婦聯，縣婦聯工作人員當即幫她聯系其所在社區婦聯調解。在社區婦聯溝通下，小芳繼父認識到了錯誤，承諾不再實施家暴行為，今后會善待女兒。

近年來，合肥市婦聯鏈接高校、職能部門、社會組織等資源，開展青少年維權和心理服務 “七進基層”、“讓孩子快樂成長”家庭教育及兒童心理健康百場公益巡講等活動，廣泛宣傳防溺水、防性侵、防拐賣等安全知識，提升兒童法治意識和自護能力。“未成年人保護工作是保障民生、促進社會穩定的一項重要工作，需要多部門相互配合、形成合力。 ”該市婦聯維權信訪部負責人曹麗靜說。

去年，合肥市檢察機關發現，某景區按身高和學籍區分未成年人優惠票的定價方式，違反相關法律規定，損害了未成年人公共利益。為此，檢察機關制發公益訴訟訴前檢察建議，督促職能部門對該景區售票活動開展檢查，查處價格違法行為。 “我們積極履行未成年人保護行政公益訴訟職能，助推行政主管部門依法履職盡責，落實法律規定，為廣大未成年人提供更加貼心、便捷、普惠的服務。 ”合肥市檢察院檢委會委員、三級高級檢察官潘孝峰告訴記者。

為維護青少年合法權益，2020年團合肥市委啟動“助力快樂成長——‘個十百千萬’行動”，圍繞“法治宣傳”“自護教育”“心理健康”等主題，常態化開展進百校、進千社活動1200場。持續開展涉案未成年人社會調查、心理評估以及幫扶矯正等工作，累計為702名涉案未成年人提供觀護服務。

整合資源 服務暖心又貼心

因瑣事爭執，全椒縣14歲初中生小端(化名)被同學持刀捅成重傷。得知其家庭困難后，該縣檢察院將他納入因案受困未成年人綜合救助幫扶檔案。 4月底，小端收到了該院發放的1.5萬元司法救助金?？h檢察院還聯系康復機構幫助他康復治療。

4月15日，滁州市檢察院與該市教體局、團市委、市婦聯聯合印發《關于建立因案受困未成年人常態化綜合幫扶機制的實施意見》，在全省率先建立因案受困未成年人綜合幫扶檔案，從對因案受困未成年人一次性救助延伸到持續性幫扶。 “對因案受困未成年人的救助不能淺嘗輒止，要解決橫亙在救助道路上的所有障礙，真正通過綜合有效的救助，幫助他們走出生活困境、心理困境。 ”滁州市檢察院黨組成員、副檢察長韓建設告訴記者。

依托合肥市共青團12355青少年服務臺，整合該市衛生健康部門心理援助熱線、市教育主管部門校外學生心理輔導熱線等資源，5月30日，“廬州姐姐12355”未成年人服務熱線正式開通。該熱線的開通，將逐步實現一個號碼統一對外接聽未成年人保護及服務需求，建設“一站式”服務平臺。同時，該熱線也將繼續參與未成年人檢察工作社會支持體系建設，進一步強化未成年人司法保護社會服務功能，積極打造涉未成年人案件線上一體化協調處置中心。

“開設‘廬州姐姐12355’未成年人服務熱線，將讓未成年人家庭保護責任得到強化，使他們的自我保護能力、心理自我調節意識得到提升，進而降低侵害未成年人合法權益案件發生率，有效預防青少年違法犯罪，讓全社會更加關心并優化未成年人健康成長環境。 ”團合肥市委副書記張雷勇說。(殷驍)

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