聚焦基層矛盾多元化解 天長市開展平安建設工作紀實

2月16日，來自江蘇的夏某夫婦將一面錦旗送到了天長市秦欄派出所，向民警表示感謝。原來，春節期間，夏某夫婦的孩子在秦欄派出所轄區走失，夫妻倆趕到派出所求助。民警在了解孩子體貌特征后，一邊在工作群中發布信息尋找，一邊組織備勤人員在轄區內查找，很快找到了孩子。這是天長市聚焦群眾安全感和滿意度，深入推進平安建設的一個范例。

近年來，天長市持續開展平安天長、法治天長建設，不斷創新基層治理，著力夯實平安基礎，有力有效維護了社會大局穩定。

注重黨建引領，是天長市開展平安建設的鮮明特點。該市將平安建設作為“一把手”工程來抓，作為一項全局性、整體性、長期性任務納入全市經濟和社會發展總體規劃。全市174個村(社區)全部組建治保委員會，均由村(社區)黨組織負責人兼任主任。同時，推深做實平安建設聯系點制度，實施市直單位黨員干部到村(社區)“亮身份”和“雙報到”。

為落實好平安建設責任，市委、市政府每年與各鎮(街)和市直成員單位簽訂平安建設目標責任書，把平安建設成效納入各級黨政領導班子和領導干部政績考核指標體系，將考核結果作為業績評價的重要依據，及時兌現獎懲。近年來，先后有36名從事平安建設工作成績突出的同志被提拔任用;對工作開展不力的6個單位主要負責同志約談通報。

聚焦基層矛盾多元化解，天長市主導皖蘇兩省六縣開展跨省接邊聯調組織建設，已實現全覆蓋;全市也已完成市、鎮(街道)、村(社區)三級人民調解組織建設，共建立各類人民調解委員會228個，創新設立信訪事項、物業等專業人民調解組織12個，整合商事、家事、律師等7個調解平臺，成立全省首家訴前和解中心。

聚焦基層社會治安整治，該市建成“平安城市”視頻監控系統，對市、鎮、村重要路段視頻全方位、全覆蓋和實時有效監控，實現城鄉治安技防一體化。整合市、鎮、村三級資源，完成市級綜治中心更新升級，建成集綜治視聯網、視頻監控、綜治信息化為一體的社會治理實戰平臺。完善網格化服務管理，全市174個村(社區)，科學劃分1231個網格，配備4342名網格員，及時排查化解矛盾糾紛和治安隱患。

平安建設，創新為先。在農村，作為第一批全國農村社區治理實驗區建設試點地區，天長市探索德治與協商共治的深度融合，實施“清單+積分”監督管理，打造基層社會治理樣板;在城市社區，創新“一居一品”，推行“紅色物業”，豐富“紅色載體”，實現居村黨群服務全覆蓋，打造社區治理新品牌。同時，注重創新平安建設機制，延伸基層司法服務職能，項目化推進平安天長建設，群眾安全感滿意度得到有效提升。(記者 李曉群)

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