深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 江蘇以“三新”經(jīng)濟助推高質(zhì)量發(fā)展

2021年江蘇“三新”經(jīng)濟表現(xiàn)亮眼，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為代表的“三新”經(jīng)濟增加值占GDP比重不斷上升，以科技創(chuàng)新、知識賦能為導(dǎo)向的新經(jīng)濟成為驅(qū)動經(jīng)濟增長的新動力和“新引擎”。新舊動能轉(zhuǎn)換，新興動能發(fā)展活躍，正是打開江蘇高質(zhì)量發(fā)展大門的“金鑰匙”。

如何以“三新”經(jīng)濟繼續(xù)助推江蘇高質(zhì)量發(fā)展?

——以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為著力點，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。

加快建設(shè)數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)的圖譜，壯大實體經(jīng)濟新動能。制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動計劃，積極謀劃創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū);推進新型信息技術(shù)與制造全過程全要素的深度融合，提高大數(shù)據(jù)+、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、工業(yè)軟件、5G等產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，成為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力。

——以打造公平有序的營商環(huán)境為手段，完善“三新”經(jīng)濟市場運行機制。

優(yōu)化營商環(huán)境是新常態(tài)下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義，江蘇營商環(huán)境的建設(shè)目標就是“對標世界銀行標準、推動區(qū)域協(xié)作，努力打造與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相匹配的最優(yōu)營商環(huán)境”，努力做到市場機制最活、服務(wù)效能最佳、綜合成本最低、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強的國內(nèi)國際一流營商環(huán)境，為“三新”經(jīng)濟發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

——以加強“三新”經(jīng)濟載體建設(shè)為重點，提升發(fā)展可持續(xù)性。

以5G、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)催生出的新場景，是推動創(chuàng)新應(yīng)用的新孵化平臺，也是推動產(chǎn)業(yè)爆發(fā)的新生態(tài)載體，已成為推動新經(jīng)濟快速增長的強大引擎。從知識轉(zhuǎn)移、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)創(chuàng)新的角度看，政府都需要在創(chuàng)新要素的全球流動、開放創(chuàng)新體系建設(shè)等方面為企業(yè)提供支持服務(wù)。企業(yè)則需要以高端化和國際化為導(dǎo)向，積極創(chuàng)建國家級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，廣泛引進國際高端資源，開展市場前沿技術(shù)研究，打造企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的標桿，建設(shè)一批具有全球影響力的企業(yè)研發(fā)機構(gòu)。

——以構(gòu)建有機開放的國際合作為方向，持續(xù)增加高質(zhì)量發(fā)展的新動能。

高效的國際化合作不僅關(guān)系著企業(yè)整體競爭力的提高，更關(guān)系著新經(jīng)濟發(fā)展的綜合實力。政府應(yīng)該逐步建立國際合作交流體系，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，營造一個有利于國際化合作的良好氛圍，有效地推進國際合作進程。目前，除引進國外先進設(shè)備等相關(guān)資源、建立海外設(shè)立研發(fā)機構(gòu)、兼并或收購海外科技型企業(yè)等方式外，比較流行的國際化合作方式還有委托研發(fā)(研發(fā)外包)、技術(shù)聯(lián)盟等。這方面大中型國企應(yīng)做好模范帶頭作用，積極籌建合作聯(lián)盟，努力成為“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略主力軍，形成有利于企業(yè)開展國際化合作的有利環(huán)境。

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