江門全面推進鄉村振興戰略 促進農業農村現代化邁出新步伐

南海之濱，“小小聯合國”五豐村芳草爛漫、鳥語花香，散發著“悠悠異國情”;田野之上，“世界文化遺產”碉樓與村落錯落點綴其間，強亞村的“美麗經濟”發展得有聲有色;凌云塔下，啟超故里陳皮飄香，茶坑村農戶“以柑圓夢”，家家戶戶奔康致富……踏足僑鄉大地，山川湖海亮點紛呈，鄉村美景串珠成鏈。

近年來，江門全面推進鄉村振興戰略，立足僑鄉特色，大力建設生態宜居美麗鄉村，促進農業強、農村美、農民富，農業農村現代化邁出了新步伐。

近日，江門市委書記、市人大常委會主任陳岸明接受南方日報記者專訪時表示，江門市將鞏固脫貧攻堅成果，持續推動同鄉村振興戰略有機銜接，加快鄉村產業高質量發展，扎實有序推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作，全力推動鄉村振興取得新進展，建設令人向往的美麗僑鄉。

夯實基層黨建??全面筑牢鄉村振興戰斗堡壘

南方日報：在貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》、壓實市縣鎮村“四級書記”抓鄉村振興方面，江門有哪些主要做法?

陳岸明：近年來，江門市全面落實市縣鎮村四級書記抓鄉村振興，推動《條例》在江門落地生根。連續五年在全省脫貧攻堅考核中獲評“好”最高等次，連續三年在全省推進鄉村振興考核中獲評“優秀”等次，連續兩年在糧食安全責任考核中獲“優秀”等次，連續兩次在全省“菜籃子”市長負責制考核中獲“優秀”等級、總分位列第一。

一是提高政治站位，堅決扛起鄉村振興重大責任。成立了實施鄉村振興戰略領導小組，市四套領導班子成員及市兩院主要負責人定點聯系督導1個涉農鎮(街)，親自掛點包村、包干重點項目，強化縣委書記“一線總指揮”和鎮委書記“一線施工隊長”職責。加強監督考核，全市各級及有關部門設立工作專班，匯聚起推進鄉村振興工作合力。

二是夯實基層黨建，全面筑牢鄉村振興戰斗堡壘。深入實施“頭雁”工程，落實駐鎮幫鎮扶村工作，選派132名優秀年輕干部到重點村擔任第一書記，全面推行村黨組織書記“三個一肩挑”，高質量完成村(社區)“兩委”換屆工作。深入實施基層黨建“十大專項行動”和“億元保障計劃”，累計落實基層黨建經費22.6億元，結合黨史學習教育，輪訓農村黨員、第一書記超10萬人次，創建黨建引領示范點333個，以黨建活力激發振興動力。

三是強化要素保障，大力支持農業農村優先發展。人才保障方面，實施鎮(街)“人才強基工程”，深入推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，2018年以來累計培育各類鄉村人才超3.5萬人。財政保障方面，市縣兩級堅持每年在土地出讓總收入中拿出5%—10%用于推動鄉村振興，2018年以來累計投入46.02億元。用地保障方面，2018年以來累計安排超3550畝用地計劃指標保障農村新產業、新業態發展需要。

發展美麗經濟??持續建設“醉美江門100村”

南方日報：江門是著名的“中國僑都”，有著美麗廣闊的農村地區。接下來，在建設美麗鄉村特別是美麗僑村方面有哪些重點舉措?

陳岸明：江門素有“中國僑都”美譽，一直以來，廣大僑胞積極支持家鄉發展，為美麗鄉村建設作出了重要貢獻。近年來，江門涌現出嶺南水鄉石板沙村、碉樓村落強亞村、啟超故里新會茶坑村等一批中國美麗鄉村。在2021年“廣東十大美麗鄉村”系列活動網絡投票中，京梅村、五豐村位居“美麗僑村”前兩名。接下來，我們將充分發揮僑都獨特資源優勢，全域推進美麗僑村建設，喚起廣大華僑華人共同記憶和濃郁鄉愁。

一是全面建設美麗鄉村，提高農民生活品質。實施鄉村規劃師制度，優化提升村莊規劃，把綠色低碳理念貫穿于鄉村建設全過程，打造富有僑鄉韻味的現代化美麗鄉村。編制農房建設圖集，規范推進農房管控，建設富有嶺南特色的僑鄉民居。活化利用好古村落、古民居、古祠堂、古建筑、古樹名木等寶貴資源，留住鄉土記憶。整治提升農村人居環境，大力建設美麗圩鎮，確保到2025年所有行政村達到美麗宜居村標準，建成一批鄉村振興示范帶，串聯100個美麗鄉村示范片。完善農村道路、信息通訊等基礎設施建設，提高農村公共服務水平，讓農民獲得感幸福感更充盈更實在。

二是大力發展美麗經濟，加快農民富裕富足。加強傳統村落和特色鄉村風貌保護，培育白沙茅龍筆、東藝宮燈、新會葵藝等一批特色民俗文化產業。加快建設赤坎古鎮華僑文化展示旅游項目，精心打造高品質生態度假區、精品民宿、鄉村酒店，擦亮江門市“世界名廚之鄉”稱號，促進農文旅深度融合。吸引更多港澳資本、僑商僑資參與美麗僑村建設，持續推進“醉美江門100村”，建設城市更向往的美麗田園鄉村。

三是提升鄉村治理能力，促進農民安居樂業。加強農村基層黨組織建設，做好村(社區)“兩委”換屆“后半篇”文章，為鄉村建設提供堅實組織保證。加快構建“信訪超市+外送服務”網絡化工作體系，提升鄉村治理法治化水平。推廣積分制、清單制，增強村民自治能力。深化拓展新時代文明實踐中心建設，加快開展市縣鎮村四級文明聯創，更好實現基層善治。

農業產業集群化??擬打造大灣區預制菜產業園

南方日報：江門是農業大市，如何因地制宜加快鄉村產業高質量發展?

陳岸明：江門是粵港澳大灣區重要的“米袋子”“菜籃子”和“海鮮鋪子”，2020年農林牧漁總產值突破500億元;建設“1+10+27”現代農業產業園體系，形成了六大特色優勢產業;培育省特色農產品優勢區11個，認證國家地理標志農產品16個，數量均居全省第一。

省制造業高質量發展“十四五”規劃中，江門是承擔發展現代農業與食品戰略性產業等8個戰略性產業集群任務的核心城市。接下來，我們將嚴格落實糧食安全黨政同責，著力穩產保供，進一步鞏固提升現代農業和食品產業集群優勢地位，打造大灣區優質農產品供應基地、全國一流綠色健康食品產業基地。

一是推進特色化和集群化發展。實施農業產業集群發展行動，力爭六大產業到2023年實現全鏈條總產值倍增目標。加快推進省農產品加工示范區、大灣區(江門)農產品交易流通中心建設，謀劃建設RCEP陳皮和鰻魚采購交易中心，推動農業產業要素集聚，到2025年新增2—3個省級現代農業產業園。推動農業與食品產業、物流運輸業、餐飲服務業深度融合，打造大灣區“中央大廚房”預制菜產業園，架起“江門后廚”與“灣區餐桌”之間的橋梁。實施江門種業振興行動，謀劃建設廣東(江門)現代種業產業園。

二是推進標準化和品牌化發展。加快建設“農業特區”，推動農村土地流轉、新型農村集體經濟發展改革試點，促進農業規模化經營、標準化生產。積極招引全國乃至全球農業產業化龍頭企業，培育發展農業產業總部經濟，確保2025年省級以上龍頭企業超80家。充分利用國家農產品質量安全市創建成果，做大做強“僑字號”農業知名品牌，打響農產品區域公用品牌。

三是推進數字化和多元化發展。打造5G智慧農業科創園，建設農業重點產品大數據平臺、區塊鏈溯源和冷鏈物流體系，推動優質農產品便捷進入大灣區乃至國際市場。高標準建設漁港經濟區，打造“海洋牧場”，高水平建設現代海洋產業示范區。做強農產品深加工業，大力發展現代農業機械產業。培育發展都市農業、生態康養、農村電商、數字農業等鄉村經濟新業態，促進農村一二三產業融合發展。(記者黃燁倩)

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