12月14日廣東省生態環境廳正式公布了全省生態環境保護“十四五”規劃,其中提到碳排放控制走在全國前列,有條件的地區或行業碳排放率先達峰,支持國家級重點生態功能區縣逐步取消GDP考核。
過去五年全省生態環境質量改善效果最好
在總結“十三五”期間工作時,規劃提出,這期間廣東把生態文明建設和生態環境保護作為新時代廣東改革發展的重大政治任務和重大民生任務抓緊抓實,把污染防治攻堅戰納入全省“1+1+9”工作部署系統謀劃、全面部署、強力推進,出臺污染防治攻堅戰三年行動計劃,連續三年高規格召開推進會。省委、省政府主要領導帶頭扛起生態環境保護政治責任,分別擔任省污染防治攻堅戰指揮部第一總指揮、總指揮,連續兩年簽發1號令,帶領全省以必勝信心決心堅決打贏污染防治攻堅戰。
“十三五”生態環境保護目標任務順利完成,是全省生態環境質量改善效果最好的五年,也是生態環境保護事業發展最好的五年,認識程度之深、政策舉措之實、投入力度之大、群眾獲得感之強前所未有。
“十四五”全省有條件的地區或行業碳排放率先達峰
規劃提出“十四五”期間廣東將錨定建設美麗廣東的總目標,生態環境更加優美,城鄉人居環境明顯改善,生態環境治理體系和治理能力現代化加快推進,生產生活方式綠色轉型成效顯著,粵港澳大灣區生態環境質量保持全國領先,深圳市生態環境質量達到國際先進水平。
其中在大氣環境質量方面廣東將繼續領跑先行,PM2.5濃度保持穩定,臭氧濃度力爭進入下降通道;水環境質量持續提升,水生態功能初步得到恢復,國考斷面劣Ⅴ類水體和縣級以上城市建成區黑臭水體全面消除,近岸海域水質總體優良。
綠色低碳發展水平方面,全省的國土空間開發保護格局進一步優化,單位GDP能耗、水耗、碳排放強度持續下降,能源資源利用效率大幅提高,向國際先進水平靠攏,綠色競爭力明顯增強,主要污染物排放總量持續減少,控制在國家下達的要求以內,碳排放控制走在全國前列,有條件的地區或行業碳排放率先達峰。
支持國家級重點生態功能區縣逐步取消GDP考核
在生態環境管理制度創新方面,規劃提出“十四五”期間將開展領導干部自然資源資產離任審計,建立常態化的審計機制,探索引入第三方專業機構進行自然資源資產審計。深化黨政領導干部生態環境損害責任追究制度。
規劃還提出,下一步廣東將完善生態環境保護責任考核體系,突出污染防治攻堅成效、生態環境質量改善考核,加強考核結果應用,將考核結果作為各級領導班子和領導干部任用和獎懲、專項資金劃撥的重要依據。探索建立美麗廣東建設指標評估體系。支持深圳等地建立國際對標、綠色發展導向、先行示范的生態文明評價考核體系。推動粵北生態發展區建立以生態價值為基礎的考核機制,支持國家級重點生態功能區縣逐步取消GDP考核。(記者魏凱)
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