海南日報(bào)記者11月4日從三亞市“制度建設(shè)年”行動(dòng)專家咨詢會上獲悉,三亞探索開展代開免稅農(nóng)產(chǎn)品增值稅電子普通發(fā)票系統(tǒng)試點(diǎn),著力解決農(nóng)民申請代開發(fā)票難、稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)監(jiān)管難等系列難題,農(nóng)民足不出戶即可實(shí)時(shí)申請開具電子發(fā)票,在便民利民的同時(shí)助力鄉(xiāng)村振興。
隨著海南生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的不斷豐富,農(nóng)產(chǎn)品銷售的增值稅開票需求日益增長。農(nóng)民普遍未辦理稅務(wù)登記,當(dāng)采購方索要發(fā)票抵扣稅款時(shí),農(nóng)民難以自行開具發(fā)票,需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開發(fā)票。在申請代開發(fā)票業(yè)務(wù)時(shí),農(nóng)民會遇到從田間到辦稅服務(wù)廳距離較遠(yuǎn)、代開發(fā)票需準(zhǔn)備諸多資料等難題。對于稅務(wù)機(jī)關(guān)來說,由于對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息掌握較少,難以做到取證查驗(yàn),因此也存在農(nóng)戶上門申請代開發(fā)票只能“就表審表”,存在增值稅發(fā)票虛開的風(fēng)險(xiǎn)。
為推動(dòng)稅務(wù)治理向農(nóng)村基層下沉,三亞市稅務(wù)局在省稅務(wù)局的指導(dǎo)下,聯(lián)合三亞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、三亞市發(fā)改委共同開展代開免稅農(nóng)產(chǎn)品增值稅電子普通發(fā)票系統(tǒng)試點(diǎn)工作。通過廣泛的前期調(diào)研,基于信息管稅和數(shù)字農(nóng)業(yè)相結(jié)合的理念,三亞打通市稅務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)信息壁壘,搭建了掌上電子服務(wù)平臺,并且出臺了《掌上代開免稅農(nóng)產(chǎn)品增值稅電子普通發(fā)票平臺推廣工作方案》,針對常年蔬菜、冬季瓜菜、水果等30余個(gè)品類,形成了由稅務(wù)局統(tǒng)籌平臺建設(shè)與推廣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安監(jiān)員采集農(nóng)戶信息、發(fā)改委采集價(jià)格信息的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶足不出戶即可實(shí)時(shí)申請開具電子發(fā)票。
三亞市有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,掌上代開免稅農(nóng)產(chǎn)品增值稅電子普通發(fā)票平臺充分運(yùn)用“信息化”與“數(shù)字化”相結(jié)合的管理模式,通過建立健全農(nóng)產(chǎn)品稅源管理制度,既增強(qiáng)了稅務(wù)部門對基層農(nóng)產(chǎn)品購銷納稅的風(fēng)險(xiǎn)管控,實(shí)現(xiàn)對納稅人生產(chǎn)全周期監(jiān)控,切實(shí)降低發(fā)票虛開的風(fēng)險(xiǎn);也有效提升了稅務(wù)開票辦事效率,解決了農(nóng)民線下辦理“多頭跑”“耗時(shí)長”“資料繁雜”等難題,進(jìn)一步推動(dòng)了稅收與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的聯(lián)動(dòng),助力鄉(xiāng)村振興。(記者黃媛艷)
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