生態(tài)富民“點石成金” 南京六合區(qū)打造全域旅游示范區(qū)

昔日廢棄礦山變身長三角首個山地型野生動物園，金牛湖的秀美山水成就了日益紅火的文旅產(chǎn)業(yè)。換一種方式打開南京“北大門”，外界常常會驚訝于這里的巨大變化。

這種變化，讓六合區(qū)初嘗“綠水青山就是金山銀山”的甜頭，也讓金牛湖片區(qū)于今年4月成功入選全國第二批生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式試點，6月成功創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)。六合區(qū)委書記李萬平表示，踐行“兩山”理念，就是生態(tài)富民、“點石成金”的金鑰匙，六合區(qū)將堅持生態(tài)文明建設(shè)與都市田園打造深度融合，促進生態(tài)環(huán)境高水平保護和區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

金牛湖片區(qū)位于南京北部蘇皖交界，二分山水八分田，自然生態(tài)占比高達80%。上世紀80年代到本世紀初，數(shù)十家企業(yè)長年在此采礦，導(dǎo)致山體毀壞嚴重，礦坑深淺不一，宕口峭壁如斧削刀劈。金牛湖水源涵養(yǎng)區(qū)水質(zhì)一度由Ⅱ類水惡化為Ⅲ類水。近年來，六合區(qū)以壯士斷腕的決心修復(fù)金牛湖片區(qū)生態(tài)，為自然“療傷”，讓青山“換裝”。片區(qū)8萬多平方米礦坑宕口得到消險復(fù)綠，新增種植喬木1萬多棵、灌木3000多株、草皮近50萬平方米。山體復(fù)綠率達80%左右。

六合區(qū)委區(qū)政府深刻認識到，在生態(tài)文明建設(shè)上必須做100%的“優(yōu)等生”。去年5月，在前期治理的基礎(chǔ)上，該區(qū)啟動金牛湖片區(qū)宕口整治攻堅行動，聘請專家定下“掛網(wǎng)客土噴播”方案，攻克“坡陡坑深、土木難扎根”的難題。為平衡好生態(tài)效益與經(jīng)濟效益，噴播多選用火棘、刺槐、烏桕等本地鄉(xiāng)土樹種，有效降低了后期養(yǎng)護成本。經(jīng)過一年多努力，已完成宕口整治1.6萬平方米。

金牛湖的獨特美在于山水相連、山水相依、山水相親，治山治水必須同步推進，系統(tǒng)解決。六合區(qū)大力實施街鎮(zhèn)污水處理廠提標改造和農(nóng)村污水處理設(shè)施全覆蓋工程，并采取截污—清源—聯(lián)動“三措并舉”方式，下大力氣整治保護金牛湖水源涵養(yǎng)區(qū)水生態(tài)環(huán)境。全面梳理管網(wǎng)，不讓一滴未經(jīng)處理的生產(chǎn)生活用水排入湖中;湖面由承包養(yǎng)殖收回國有，人放天養(yǎng);與上游安徽建立生態(tài)保護聯(lián)席會議機制，在交界處加裝監(jiān)測設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題隨時協(xié)調(diào)解決。如今，金牛湖水質(zhì)已穩(wěn)定達到Ⅱ類標準。放眼望去，昔日采礦區(qū)已是草木葳蕤、天藍水碧。

生態(tài)的“春天”又回來了。金牛湖西岸，長三角地區(qū)最大野生動物園金牛湖野生動物王國項目率先落戶。來自世界各地的300余種、1萬余只野生動物“樂活”其中，開園兩年多，客流量迅速躥升全國前列，成為熱門網(wǎng)紅打卡地。據(jù)統(tǒng)計，運營至今，金牛湖野生動物王國共計接待游客約175萬人次、20.6萬自駕車次，總營收突破1.36億元。

文旅項目也紛至沓來，金牛湖片區(qū)逐漸成為南京文旅新地標。在金牛湖畔的奧帆營地，“夢想星空露營節(jié)”的帳篷供不應(yīng)求，基地被評為南京市首批美麗鄉(xiāng)村體育特色基地，上榜中國旅游日南京“微度假”十大主題旅游目的地;知名鄉(xiāng)建服務(wù)商鄉(xiāng)伴文旅集團也看中了這片山水，簽約落戶鄉(xiāng)伴文旅金牛湖理想村項目，精品民宿集群及自然探險、鄉(xiāng)野藝術(shù)、野奢度假、青年鄉(xiāng)創(chuàng)等四大片區(qū)目前正在建設(shè)中。

金牛湖的“高流量”，讓村民找到了致富“密碼”。距離金牛湖幾百米遠的山子林村，村民朱家平“少小離家老大回”，建成500多畝連幢塑料大棚，打造金牛湖葡萄莊園，搞起深加工、采摘節(jié)等二產(chǎn)三產(chǎn)，聘用周邊村民一二百人，去年葡萄銷售收入900多萬元。鄰居朱成明從一張桌子起步辦起農(nóng)家樂，可接納上百人同時就餐，“動物王國開園后，農(nóng)家樂一到周末就爆滿，全年能有20多萬元收入。”

金牛湖的好山好水，不僅滋養(yǎng)了當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，也讓村民們在家門口吃上了“旅游飯”。僅金牛湖野生動物王國就新增就業(yè)崗位500余個，間接帶動周邊就業(yè)1000多人。各個項目齊發(fā)力，高峰期可吸納超3000人就業(yè)。

為進一步統(tǒng)籌資源，推動“兩山”價值轉(zhuǎn)化，南京市副局級金牛湖旅游度假區(qū)管理辦公室于2020年底成立，在4A級景區(qū)基礎(chǔ)上全面推進國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建。兩省共護綠水青山，初步確立南京六合—安徽天長“生態(tài)環(huán)保一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、產(chǎn)業(yè)協(xié)作一體化”的協(xié)同發(fā)展思路，建立省際毗鄰區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機制。

金牛湖旅游度假區(qū)管理辦公室副主任、金牛湖街道黨工委書記湯中原介紹，依托綠水青山，發(fā)展“生態(tài)+”文旅、休閑農(nóng)業(yè)、體育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，當(dāng)?shù)厝罕姄Q種方式“靠山吃山靠水吃水”，蹚出了發(fā)展新路子。去年，度假區(qū)共接待游客392.2萬人次，旅游總收入41.72億元，同比分別增長13.16%、16.02%。眼下，金牛湖片區(qū)正打開全新的發(fā)展空間。今年4月，六合區(qū)金牛湖片區(qū)EOD項目通過生態(tài)環(huán)境部審核，成功入選全國第二批EOD模式試點，與蘇州太湖生態(tài)島并列為全省僅有的兩個入圍項目。這種開發(fā)模式特點是生態(tài)環(huán)境治理項目與產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目一體化融合實施，不以任何形式增加地方政府隱性債務(wù)，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益等多效共贏。(李凱)

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