優化立法意見征求方式 安徽圍繞“六聚焦”開展法治為民辦實事

為貫徹落實省第十一次黨代會精神，積極回應人民群眾法治需求，切實保障人民群眾合法權益，記者3月28日從安徽省司法廳獲悉，安徽省委依法治省辦印發《關于廣泛開展“法治為民辦實事”的指導意見》，以解決人民群眾反映強烈的法治領域突出問題為重點，圍繞“六聚焦”開展法治為民辦實事，用心用情用力解決法治領域人民群眾牽腸掛肚的民生大事、天天有感的關鍵小事，增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

聚焦“息紛安民”辦實事

我省將堅持和發展新時代“楓橋經驗”，發揮律師公證、人民調解、行政調解、法律顧問、司法建議等制度機制作用，完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，主動防范化解生態環境、食品安全、安全生產、社會治安、執法司法、征地拆遷等方面群眾反映強烈的突出問題，努力把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態。

強化訴源治理，把非訴訟機制挺在前面，加強鄉村人民調解組織隊伍、個人調解工作室建設，發揮人民調解在化解基層矛盾糾紛中的主渠道、主力軍作用，帶著感情、帶著責任做好和解、調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟有機銜接的多元糾紛化解工作，嚴防個人極端案(事)件發生。

聚焦“立法利民”辦實事

我省始終將立法為民作為立法工作的出發點和落腳點，堅持問題導向和目標導向，把滿足人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面日益增長的需求作為立法的主要任務，把滿足人民群眾對美好生活的向往作為立法工作的奮斗目標，系統研究謀劃和解決立法領域人民群眾反映強烈的突出問題。

加強環境保護、交通安全、食藥管理、公共安全、農資質量、安全生產、社會保障、醫療衛生、涉農權益等與群眾生產生活密切相關領域的立法，不斷適應人民群眾日益增長法律需求。

充分發揮政協委員、民主黨派、工商聯、無黨派人士、群團組織、社會組織在立法協商中的作用，優化立法意見征求方式，對與企業生產經營密切相關的立法項目，充分聽取有關企業和行業協會意見，加強立法聯系點建設，支持和引導人民群眾廣泛有序參與立法過程。

聚焦“執法為民”辦實事

牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治觀念，深入推進嚴格執法、公正執法、文明執法，加大關系群眾切身利益的重點領域的執法力度，不斷提高執法為民的質量。

深化執法為民體制改革，針對實踐中存在的執法不嚴、執法不公、選擇性執法、濫用執法裁量權等問題，深化執法體制機制改革，特別是加大關系人民群眾切身利益的重點領域的執法改革力度，堅決破除執法體制機制障礙，深入推進綜合執法改革，完善執法程序，建立健全裁量權基準制度。

依法保障人民財產安全，依法嚴懲非法集資、惡意逃廢金融債務、電信網絡詐騙、破壞金融管理秩序、職務侵占等領域的違法犯罪活動。依法嚴厲打擊危及社會公共安全的犯罪行為，常態化、機制化開展掃黑除惡斗爭。

聚焦“司法惠民”辦實事

堅定不移推進司法公正，深化司法體制改革，切實規范司法行為，推進司法公開透明，保障人民群眾有序參與司法活動，健全社會公平正義法治保障制度，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

優化司法便民舉措，全方位提升信息化水平，為群眾提供一站式訴訟服務，減輕群眾訴累。完善“簡案快辦、難案精審”機制，促進矛盾糾紛迅速有效有力化解。加強司法公開與審判監督管理，提高司法效率和質量。創新執行機制、提高執行效率。

建立專項“綠色通道”，切實保障特殊群眾合法權益。實行信訪案件立案登記制，促使信訪糾紛實質性化解。

聚焦“普法潤民”辦實事

認真落實“誰執法誰普法”責任制，大力弘揚憲法精神，組織實施“憲法進萬家”活動，深入開展民法典等與群眾生產生活密切相關法律法規普法工作。廣泛開展群眾性法治文化活動，加強村(社區)法治文化陣地建設，推動法治文化有形呈現、生動表達。

創新普法形式和載體，依托大數據等信息技術加強群眾法治需求分析，推動法治宣傳由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變。加強法治鄉村建設，培育農村“法律明白人”“法治帶頭人”，建設更高水平的“民主法治示范村(社區)”，創建模范守法家庭。

聚焦“服務為民”辦實事

圍繞群眾在就業、教育、社保、醫療、住房、養老、扶幼等民生領域的訴求，開通“綠色渠道”，優先辦(受)理，快速辦結。推進基層政務服務、訴訟服務、檢務服務、公共法律服務平臺建設，讓群眾尋求法律幫助更加方便快捷。

深入推進法律援助值班律師工作、刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作，建立完善鄉鎮法律顧問和公職律師制度，加強“智慧”鄉鎮公共法律服務平臺建設，推進公共法律服務網絡全覆蓋、公共法律服務流程全規范、公共法律服務資源優先保障，更好滿足群眾多元法律服務需求。

加大對農民工、下崗失業人員、婦女、未成年人、老年人、殘疾人等重點群體法律援助和法律服務，加強生態環境和資源保護、食品藥品安全等關系群眾切身利益的案件辦理，提升法律案件質量及服務。(記者 汪喬 通訊員 彭繼友)

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關鍵詞： 楓橋經驗 法治領域 合法權益 生態環境