置身全國版圖 青島探索海洋發展新路徑率先作為

21世紀是“海洋的世紀”，向海洋謀發展已成為全世界的廣泛共識。對于海洋底蘊深厚的青島來說，發展海洋經濟不僅是天然的歷史使命，更是城市提檔升級的未來驅動力。

當下，發展海洋經濟既要發揮優勢以“揚長”，也要解決問題以“補短”。8月17日，市委海洋發展委員會召開上半年海洋經濟運行分析及涉海項目招引推進情況專題會議，肯定上半年全市海洋經濟發展取得成績的同時，也找到了當前存在的問題和不足，并“瞄準”這些問題為下一步全市海洋經濟運行、重點項目推進及招商引資情況做了重點工作部署。

上半年有成績也有不足，“自曝其短”尋找解決路徑

據市委海洋辦匯報，圍繞經略海洋攻勢新階段任務，瞄準建設全球海洋中心城市目標，青島的海洋經濟上半年交出了一份“節節攀升”的答卷。

上半年，青島海洋經濟生產總值增長21.9%，高于全市生產總值增速8.1個百分點;涉海固定資產投資增長15.1%，高于全市3.4個百分點。

1-7月，全市110個涉海重點項目完成年度投資252.4億元，開工率達到90%。這些項目的快速落地、快速開工、快速投產，為海洋經濟高質量發展提供了重要支撐。

成績喜人并不代表不存在問題。會上，各個區市“自曝其短”，認真剖析了各自在海洋發展領域存在的問題，其中不乏當前全市層面存在的一些“共性問題”，比如海洋制造業規模不夠大、創新能力不足，海洋經濟工作推進不均衡、工作體制機制不夠健全、海洋領域資源整合的效果還不明顯等問題。

以問題為導向，青島找到了一個個新的突破點，要在解決問題中實現海洋經濟的高質量發展。

一場海洋專題會，不僅把問題說透，更提出了解決方案，“有的放矢”地為解決問題鋪好路，確保青島海洋經濟發展步穩蹄疾。

置身全國版圖，探索海洋發展新路徑率先作為

因海而生、向海而興，在全國“海洋版圖”中，中央和省委都對青島海洋發展寄予厚望，青島更要牢牢占據全國沿海城市“第一梯隊”的位置。而這場會議，則為青島進一步發揮引領作用找到了更清晰的路徑。

要發展，就要增強責任感，站在國家戰略全局的高度，認識到發展海洋經濟對提升青島在新發展格局中地位的重大意義，推動黨中央部署和省委要求在青島落地生根、開花結果。

要發展，就要增強緊迫感。上海、深圳、天津、青島、大連、寧波、舟山等城市都提出了創建“全球海洋中心城市”的目標，在這條“賽道”上，青島前有標兵、后有追兵，稍有松懈就會掉隊，必須增強危機感、緊迫感，加速形成以海洋科研優勢等為突出特色的海洋高質量發展之路。

要發展，就要增強創新意識。青島正探索建設三產融合型海洋牧場綜合體以及“海上風電+海洋牧場”“海上風電+制氫”等海上風電產業融合發展新模式，這些發展道路尚沒有經驗可循，必然呼喚著勇于創新、率先作為。

扛起了在海洋強國、海洋強省建設中勇當“排頭兵”的“大旗”，青島必須在提升海洋創新能力、整合海洋資源等方面創造出引領示范效應。這場專題會，再次為今后青島的海洋發展“定調”。

瞄準大項目，用好海洋科研這張“王牌”

8月已經過半，今年僅剩下4個多月的時間，青島要集中抓好總投資3600多億元的110個重點項目，必須下更大力氣推進涉海重大項目建設，培育壯大海洋經濟發展新動能。

服務保障必須跟上，在項目落地、開工上以“辦成事”這種結果為導向，“以成敗論英雄”;要素要跟著項目走，加強對土地、資金、審批等要素環節的支持保障;細化完善項目推進機制，壓實責任、強化措施，才能做到進現場、解難題、促開工、促投產。

青島擁有涉海科研機構數量，部級以上重點實驗室、工程(技術)研究中心數量，以及全職在青涉海院士數量均居全國首位，海洋科研優勢是一張發展王牌。但青島海洋科技成果本地轉化率仍然較低。提升海洋科技創新能力，就率先要解決好海洋科技與經濟發展“兩張皮”的問題，避免產學研合作“貌合神離”。

要突出“多方互促”，加快培育海洋新興產業，加大科技人才的培育力度，推動駐青涉海科研院所更好地參與全市經濟社會建設發展;突出“成果轉化”，健全海洋科技成果轉化全鏈條政策體系，強化就地交易、就地轉化、就地應用;突出完善市場化人才評價體系，探索改革職稱評定方式和薪酬獎勵制度，將科研轉化成果價值、企業認可度等作為考量依據。

目前，青島已形成比較完整的海洋產業體系，有20多個海洋產業門類。但海洋類制造業項目偏少，海洋科技基礎研究人才居多、應用型研究人才偏少等問題仍然存在。

這就是“雙招雙引”的價值所在。青島將結合區域產業特點，用發展眼光和戰略思維引進項目。不僅僅是引進一個項目，更要通過一個項目，形成一個產業集群，引進一批科研院所，招引一批科研人才和技術人才。

壓實責任，增強發展系統性、整體性、協同性

海洋發展是一項系統性工程，方方面面的責任都落實了，方方面面的力量都激發了，才能寫好這篇大文章。根據相關部署，青島將進一步加強統籌調度，健全完善工作協調推進機制，確保全市涉海項目落地情況、目標完成情況、工作進展情況等及時被掌握。

在未來規劃當中，加強信息共享被提到了重要位置，海洋統計部門將與相關產業、項目、企業管理部門溝通銜接，確保海洋經濟數據統計客觀、科學。

全市牢固樹立“一盤棋”思想，在謀劃推進海洋產業發展、重點項目建設、招商引資等工作時，既要各負其責，又要協同配合，形成推動海洋發展的強大合力。

當前青島發展海洋經濟，既處在攻堅突破的關鍵期，更處在大有可為的機遇期。找準了問題、理清了思路，期待青島的海洋發展迎來更澎湃的新動能!(記者 耿婷婷實習記者張 悅)

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