“多孩輪候家庭優先配租”更能彰顯住房政策公平性

8月18日，北京市住建委印發《關于加強公共租賃住房資格復核及分配管理的通知》，明確對本市公租房資格實行動態管理、精準保障。公租房資格備案家庭在輪候期間，需每滿24個月主動申報家庭情況，進行資格復核，多子女輪候家庭可優先配租。

公租房是一種保障性質的租賃住房，由國家提供政策支持，各種社會主體通過新建或者其他方式籌集房源、專門面向中低收入群體出租的住房。由于目前公租房供需不平衡，供給有限而需求較大，部分具備申請資格的家庭只能輪候。北京市住建委《通知》中關于多子女輪候家庭優先配租的規定，為公租房分配提供了新的思路。

北京將對未成年子女數量較多的輪候家庭，在公租房配租方面給予適當政策傾斜。具體來說，可以有兩種特殊待遇：一方面，這類家庭可納入公租房直配模式范圍，住房保障部門直接發放選房通知單組織選房，無須經過意向登記、搖號排序等環節。

另一方面，可以考慮根據未成年子女的數量，在戶型選擇上給予適當照顧，為未成年子女家庭提供更適宜的居住環境。據統計，目前北京公租房輪候家庭中，有2個及以上未成年子女的家庭將近3000戶。讓這些家庭享有更宜居的住房戶型和環境，不但是應該做的，而且是能夠做好的。

“多孩輪候家庭優先配租”具有雙重內涵。首先，這是北京市以務實行動支持“三孩”政策的措施之一。

配套支持“三孩”離不開住房政策，因為多生多養孩子需要相應的生活環境。今年7月20日，中共中央、國務院發布《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》，其中明確指出，地方政府在配租公租房時，對符合當地住房保障條件且有未成年子女的家庭，可根據未成年子女數量在戶型選擇等方面給予適當照顧。

多孩輪候家庭優先享受公租房，享受環境更好的住房，其意義不只是“告別擁擠”，而是生活質量、居住舒適度、家庭幸福感會有明顯提升。對適齡夫婦而言，這有利于提升生育意愿;對城市來說，有利于改善人口結構，創造更多人口紅利。

其次，“多孩家庭優先配租”有利于促進住房公平。公租房作為一種保障型住房，在分配環節需要更多“公平”考量。多子女輪候家庭優先配租后，人均住房面積就會增加，居住權益獲得更好保障，更能彰顯住房政策公平性。同時，低保、低收入、大病、重殘等特殊困難家庭也應作為公租房重點保障對象，以體現公租房政策的公平性。

從長遠看，不但要對公租房進行公平合理分配，還要讓更多保障對象尤其是特殊家庭獲得相應保障。為此，需要加大公租房的建設和供給力度，盡量把“蛋糕”做大，包括多孩家庭在內的更多特殊家庭才能及時獲得保障。(豐收)

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