安徽省發(fā)布新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃 加快“全齡友好”城市示范建設(shè)

全方位推進合肥都市圈一體化發(fā)展;支持合肥爭創(chuàng)國家中心城市;支持合肥等人口增加較快城市增加住宅用地供應(yīng)……日前，《安徽省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式發(fā)布，提出支持肥西、肥東、長豐等大城市周邊的縣級市和縣城培育成與中心城市一體化發(fā)展的衛(wèi)星城市。推動合肥到省內(nèi)其他設(shè)區(qū)市、設(shè)區(qū)市到所轄縣1小時通達，長三角城市群、合肥到鄰省省會2小時通達，全國主要城市3小時覆蓋。

【能級提升】

增強合肥創(chuàng)新標識度

《規(guī)劃》中就提到，要將合肥都市圈打造成為東中部科技創(chuàng)新中心、全國重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸改革開放新高地、支撐全省發(fā)展的核心增長極和動力源，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面推進合肥都市圈一體化發(fā)展。未來15年，將支持合肥、蕪湖分別與南京共建分行業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心，強化合肥都市圈與上海大都市圈對標對接，深化與杭州、蘇錫常、寧波都市圈互動互助。

提升中心城市能級、增強合肥創(chuàng)新標識度，《規(guī)劃》提出，支持合肥爭創(chuàng)國家中心城市、打造“五大名城”，將建設(shè)國家實驗室、能源、人工智能、大健康等重大綜合研究平臺，建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，建設(shè)中國(安徽)自由貿(mào)易區(qū)合肥片區(qū)，實施巢湖碧水工程實現(xiàn)全湖水質(zhì)穩(wěn)定Ⅳ類，打造“學在合肥”教育品牌，實施健康合肥行動，到2025年，全市三級醫(yī)院達到32家。

【城鎮(zhèn)體系】

構(gòu)建“安徽123 出行交通圈”

此外，安徽省將推動有條件的縣城發(fā)展成為中小城市，支持肥西、肥東、長豐等大城市周邊的縣級市和縣城培育成與中心城市一體化發(fā)展的衛(wèi)星城市。合肥包河區(qū)與杭州余杭區(qū)，合肥蜀山區(qū)、廬陽區(qū)與上海市黃浦區(qū)等將開展長三角城市對口合作，推動基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、公共服務(wù)、社會治理一體化發(fā)展。

依托“合肥都市圈綜合交通建設(shè)工程”和“安徽123出行交通圈”構(gòu)建，合新、沿江高鐵、巢馬、合肥—池州、合肥—新橋機場—六安城際鐵路等軌道交通，合肥—六安—大顧店、合肥—周口、滁州—合肥等公路，肥東白龍、肥西嚴店、巢湖、長豐等通用機場將陸續(xù)建設(shè)，推動合肥到省內(nèi)其他設(shè)區(qū)市、設(shè)區(qū)市到所轄縣1小時通達，長三角城市群、合肥到鄰省省會2小時通達，全國主要城市3小時覆蓋。到“十四五”末，安徽省將實現(xiàn)鐵路網(wǎng)覆蓋90%以上的縣、80%以上的縣通達高鐵。

【公共服務(wù)】

將新增城市公共停車泊位20萬個

就近入學入園，完善城市綜合醫(yī)院、街道衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站三級醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，大幅擴充養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)護理型床位數(shù)，發(fā)展綜合性托育服務(wù)和社區(qū)托育服務(wù)，布局社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，完善便民市場和社區(qū)配送投遞、超市、家政等便民服務(wù)……未來，“15分鐘生活圈”將成為安徽公共服務(wù)能力的亮點之一。

完善市政公用設(shè)施，清暢城市“毛細血管”，安徽將適度超前開展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市管道老化更新改造，優(yōu)先發(fā)展公共交通，構(gòu)建以公交、有軌電車、地鐵為主的公共交通系統(tǒng)。到2025年，城市建成區(qū)平均道路面積率將達到18%;計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5600個左右。“十四五”期間，全省設(shè)區(qū)市將新增城市公共停車泊位20萬個;城市供暖設(shè)施、配送投遞設(shè)施、智能快件箱建設(shè)也將加快推進。

同時，安徽將堅持“房住不炒”，采取差異化精準調(diào)控措施，推動房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，確保房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。促進商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，支持合肥等人口增加較快城市增加住宅用地供應(yīng)量。加快建立以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，在人口凈流入的大城市和省級人民政府確定的城市重點發(fā)展保障性租賃住房。完善長租房政策，發(fā)展專業(yè)化住房租賃市場，支持房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)整資產(chǎn)配置，將持有住房用于租賃經(jīng)營。

【城市品質(zhì)】

加快“全齡友好”城市示范建設(shè)

近日，全國養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)督察激勵擬推薦名單公示，安徽省合肥市入圍其中，“發(fā)展適老”的舉措讓城市更顯溫暖。《規(guī)劃》中提出，安徽省將選擇若干試點城市，加快住宅適老化改造和養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)，推進老舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房配置，打造“15分鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈。

在加快“全齡友好”城市示范建設(shè)方面，《規(guī)劃》提出我省將開辟面向年輕人的低成本就業(yè)創(chuàng)業(yè)場所和居住空間，重點發(fā)展普惠性公辦托育機構(gòu)，各市每年建成2—3個示范性托育服務(wù)機構(gòu)，各縣(市、區(qū))每年至少建成1個普惠性托育服務(wù)機構(gòu)。支持各地實施托幼一體化建設(shè)，到2025年，實現(xiàn)托幼一體園在公辦、民辦幼兒園總量中占比不低于40%。完善母嬰設(shè)施配套，在具備條件的公共場所普遍設(shè)置專席及綠色通道。全面落實無障礙環(huán)境建設(shè)，推進社區(qū)公園無障礙設(shè)計改造提升。

此外，安徽省將完善體育、休閑等配套設(shè)施，實現(xiàn)每個社區(qū)居民都能便利地享受到生活休閑配套服務(wù)，公共設(shè)施實現(xiàn)免費開放。(記者 劉小容)

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關(guān)鍵詞： 新型城鎮(zhèn)化 人口增加 住宅用地 創(chuàng)新標識度