“去年,‘支持頂山—汊河、浦口—南譙等省際毗鄰區域開展深度合作’成為國家《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》明確的重點任務,國家發改委發布了《滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市實施方案》,明確南京市結對幫扶滁州市,寧滁兩地合作發展的步伐不斷加快,兩地群眾感受到都市圈一體化的發展藍圖正一步步走向現實。 ”全國人大代表、滁州大潤發商業有限公司工會主席陳建銀說。
都市圈一體化發展,交通先行。在陳建銀看來,加快建設滁寧市域鐵路對“共建軌道上的長三角”至關重要。滁州與南京綜合運輸通道目前仍以公路為主,車流量趨于飽和,建設市域鐵路條件最成熟、打造寧滁半小時通勤圈勢在必行。作為國內首條跨省城際鐵路,滁寧城際鐵路2018年12月30日開工建設,全長約54.4公里。“建議兩地加快對接合作,讓滁寧城際鐵路早日全線貫通運營,同時,希望國家將南京—烏衣—滁州市域鐵路納入《長三角多層次軌道交通體系規劃》和‘十四五’綜合交通運輸體系規劃,以便早日開工建設。 ”對于市域鐵路的作用,陳建銀認為能帶動浦口—南譙國家級省際毗鄰區發展,進一步完善寧滁間軌道交通體系,擴大軌道交通覆蓋面,對提高商務辦公效率、吸引休閑旅游和探親訪友客流、適應南京與滁州地區間快速城市化的客流增長十分必要。為此,陳建銀專門寫了議案建議,帶到去年的全國兩會上。
南京市具有制造業發達、科教資源豐富、開放程度高等優勢,與南京深度同城化,是滁州走向更高質量一體化發展的經濟社會基礎和動力之源。陳建銀認為,滁州要把與江北新區的對接合作作為最重要切入點,按照整體融合、功能互補等要求,加快與南京各層級規劃體系對接,完成滁寧一體化發展國土空間戰略規劃等重要規劃編制工作,圍繞共建“大平臺”,共同推進頂山—汊河、浦口—南譙兩個毗鄰合作示范區建設,圍繞產業協同,推動滁州更好融入南京等中心城市產業布局,協同打造一批具有國際競爭力的萬億級、五千億級產業集群。
寧滁同城化最終要體現在高質量公共服務的供給和民生改善上。陳建銀建議,滁州可加強與南京及圈內城市醫療衛生合作,推進異地就醫門診費用直接結算,開展設立分院、合作辦院、組建醫聯體、專科聯盟等,讓滁州居民享受到更好的醫療服務。依托南京優質學前教育、中小學資源,鼓勵學校跨區域教育合作。探索建立職業教育聯盟,推進師資、產學研、實習就業等全方位合作。深化旅游合作,統籌利用圈內城市旅游資源。(羅寶)
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