日前,安徽省人力資源和社會保障廳、安徽省財政廳、國家稅務總局安徽省稅務局印發《進一步規范失業保險省級統籌制度實施方案》。我省計劃在2022年實現以政策統一為基礎、以基金省級統收統支為核心、以基金預算管理為約束、以基金監督為保障,積極穩健的失業保險省級統籌制度。
統一參保單位和個人繳費基數核定政策
根據實施方案,我省將統一按國家及省規定的參保范圍,深入推進全民參保計劃,積極將符合條件的人員納入失業保險制度覆蓋范圍,努力實現應保盡保。各地不得通過一次性補繳費等方式,將不符合條件人員納入失業保險保障范圍。
失業保險費率按照國家政策規定執行。統一以全省上年度城鎮非私營單位就業人員平均工資和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業人員平均工資的300%和60%確定繳費基數上下限。統一參保單位和個人繳費基數核定政策,職工個人以本人工資為繳費基數,參保單位繳費基數按本單位全部參保人員繳費基數之和確定。
各項收入在全省范圍內統一管理和使用
2022年1月1日起,全省失業保險基金各項收入全部歸集到省級社會保障基金財政專戶,在全省范圍內統一管理和使用,統一結算,省、市、縣(市、區)分級核算。基金收入項目包括失業保險費、利息收入、轉移收入、財政補貼以及依法納入失業保險基金的其他資金。各級稅務部門將征收的失業保險費統一就地繳入省級國庫后,劃轉到省級財政專戶。各地2021年12月31日以前形成的失業保險基金累計結余(含本金產生的利息),限期在2022年1月31日前全部歸集上解至省級財政專戶。
各項支出由省級財政專戶統一撥付
2022年1月1日起,全省失業保險基金各項支出由省級財政專戶統一撥付。基金支出項目包括失業保險金、基本醫療保險費、喪葬補助金和撫恤金等待遇支出,以及國務院規定或批準的其他項目支出。
我省將建立健全全省統一規范的失業保險經辦服務管理體系,在失業保險參保登記、權益記錄、轉移接續、待遇領取等方面實現全省標準統一、流程規范、服務便捷,并逐步實現異地通辦。加強基層經辦機構隊伍能力建設,逐步推進各級經辦機構統一管理,合理配備與業務規模相適應的人員力量,為參保對象提供優質高效的經辦服務。深入推動社會保障卡在失業保險領域線上線下應用,實現失業保險待遇進卡。積極推進失業保險經辦數字化轉型,健全政策、經辦、征收、信息、監督多環節的基金管理風險防控體系,實時監控省級統籌運行情況,統籌防控業務審批風險、財務管理風險、經辦管理風險、信息系統管理風險。(祝亮)
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