推行惠企政策 “免申即享” 安徽推動十大新興產業(yè)高質量發(fā)展

“上個月剛交了稅款，這個月增值稅、企業(yè)所得稅獎補資金就自動打到企業(yè)賬戶上了。不僅省去了我跑腿的時間，也緩解了企業(yè)的資金壓力。 ”11月29日，安徽省中聯新型材料有限公司財務負責人方素梅驚喜地說。 11月，這家企業(yè)通過“免申即享”方式，獲得增值稅、企業(yè)所得稅獎補資金246.71萬元。而在往年，企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅獎補資金是按年發(fā)放，辦理申請時，光是跑園區(qū)各單位簽字、蓋章就要花去兩周時間。

今年11月，我省開展了為期1個月的“四送一服”專項行動，引導和鼓勵各地采取創(chuàng)新舉措，服務實體經濟，加強“雙招雙引”，推動十大新興產業(yè)高質量發(fā)展，取得了積極成效。

“免申即享”，政策兌現更高效

送支持政策，是“四送一服”的職責所在。自2017年8月“四送一服”活動開展以來，全省各地都依托線上線下渠道，廣泛開展政策宣講會，并通過定期梳理匯編政策清單、上門輔導申報等方式，緩解企業(yè)政策兌現難的問題。

能否建立長效機制，讓政策兌現更便捷高效?各級“四送一服”工作人員都在思考著。今年10月，亳州市在前期試點的基礎上，全面推行惠企政策 “免申即享”。通過逐項梳理政策兌現條件，采取信息共享、并聯審批、限時辦結等方式，幫助符合條件的企業(yè)免予申報、直接享受政策紅利，政策兌現由“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉變。據了解，亳州市“免申即享”政策是分批分層上線的，“應上盡上”“能上快上”，預計年底前，該市有500項以上惠企政策實現“免申即享”。

編訂我省支持實體經濟發(fā)展政策清單，逐條明確政策適用企業(yè)所在地、規(guī)模、類型、行業(yè)分類等，并上線與企業(yè)精準匹配……為了讓全省企業(yè)享受更高效便捷的服務，省“四送一服”辦通過線上平臺，為企業(yè)提供在線政策咨詢申報、即時通辦、主動兌付等服務。

“點開‘四送一服’雙千工程微信小程序，完善企業(yè)信息后點擊‘政策推送’，就可以看到與企業(yè)精準匹配的政策。查看政策詳情時，如果企業(yè)符合兌現要求，可以直接點擊‘我要兌現’，補充完善基本信息，提交兌現需求，我們將通過‘四送一服’綜合服務平臺按程序轉請有關部門對接辦理。 ”省“四送一服”辦工作人員告訴記者。據悉，我省近期還將上線各市支持實體經濟發(fā)展政策清單，并向企業(yè)精準推送。

定向幫扶，服務企業(yè)更精準

將“雙招雙引”納入“四送一服”專項行動中，是今年“四送一服”工作的新亮點。

馬鞍山市是全國首個全產業(yè)、全領域承接臺資轉移轉型的“海峽兩岸產業(yè)轉型轉移示范基地”。專項行動期間，省“四送一服”第十工作組以 “臺企幫扶周”為主題，對在馬鞍山的重點臺企進行了走訪，摸清企業(yè)招引人才的個性化需求。同時，邀請安徽職業(yè)技術學院、安徽財貿職業(yè)學院考察團赴馬鞍山對接，走訪了用工需求量大、技術標準高的4家臺企，現場達成校企合作意向，為企業(yè)“招才引智”。

馬鞍山綠德電子科技有限公司是達成校企合作意向的臺企之一。 “學校在培養(yǎng)人才，而我們正需要人才。來訪后，他們對企業(yè)的科技含量、工作環(huán)境有了更直觀的感受。我們也就人才、技術、培訓等方面情況，與校方進行了深入溝通。下一步，我們還會到學校進行回訪，進一步招引人才。 ”馬鞍山綠德電子科技有限公司副董事長江智超告訴記者。據馬鞍山市委臺辦副主任丁云圣介紹，該市正在研究、細化落實國臺辦、省臺辦惠臺政策的具體舉措，進一步支持臺胞在馬鞍山就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，為其生活提供便利。

持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，吸引了越來越多的臺資企業(yè)來馬鞍山投資興業(yè)。今年以來，馬鞍山市掌握有明確投資意向的臺資項目線索28個，開工在建臺資項目13個，總投資81.6億元……臺資好項目紛至沓來。

馬鞍山市助力臺企“招才引智”，只是一個縮影。專項行動期間，省各工作組推動各市建立健全“綜合協調機制+產業(yè)專班”推進的招引工作體系，推進頂格對接機制落實，補齊重要招商平臺短板，促進“雙招雙引”提質增效。截至11月15日，全省各地共開展 “雙招雙引”主題活動286次，各市領導頂格傾聽、頂格協調、頂格推進服務企業(yè)596場次，各市政府負責同志會見聯系拜訪客商499批、2045人。截至11月底，全省十大新興產業(yè)“雙招雙引”已開工項目602個、總投資額3053億元;已簽約項目1326個、總投資額8273.9億元;在談項目1266個，成效顯著。

窗口“找茬”，解決問題更順暢

“四送一服”的核心任務，就是幫助企業(yè)解決困難問題。

在淮北市，當地設立工程建設項目審批“找茬”窗口，及時協調解決群眾和企業(yè)在辦事過程中碰到的“痛點”“堵點”問題。

11月7日，綠地集團淮北彭城置業(yè)有限公司投發(fā)負責人李秀榮，來到淮北市政務服務中心，向工程建設項目審批“找茬”窗口求助：“我們的一個項目因施工面積較大，施工單位無法滿足后續(xù)樓棟開工。雙方協商后，同意解除部分施工合同，需要變更部分施工許可證。但我之前沒辦理過這項業(yè)務，不清楚需要準備哪些材料。 ”窗口工作人員隨即告知她辦理業(yè)務所需材料等事項，并通過一些模板，為其演示如何通過線上系統(tǒng)辦理業(yè)務。

然而，幾天過后，李秀榮又來到“找茬”窗口訴說困惑。原來，她在進行線上申報時，無法選中項目單體。 “得知這個情況，我們立即進行了檢查，發(fā)現系統(tǒng)為防止重復申報，規(guī)定同一項目單體只能選擇一次。因此，在變更施工許可證時，出現了無法勾選的情況。”“找茬”窗口負責人李曉晨說，窗口工作人員立即與后臺技術支持聯系，順利解決了該問題，并當場幫助李秀榮代辦完成事項申報。

“之前遇到問題常常一頭霧水，不知道找誰。有了‘找茬’窗口之后，問題很快就能解決，業(yè)務辦理的時間也大大壓縮。過去，辦理施工許可證大約需要10天時間，現在線上申請，兩三天就能辦好，方便多了。 ”李秀榮說。截至目前，淮北市工程建設項目審批“找茬”窗口受理專業(yè)咨詢、審批流程、綜合協調等各類疑難問題258件，“代辦”服務項目72個。

“四送一服”專項行動中，各地深入各類市場主體走訪調研，實實在在為企業(yè)解決問題。截至11月15日，我省及各市共組織601個工作組、4120名干部及專家，走訪調研企業(yè)1.39萬家、重點項目2468個，收辦解決企業(yè)項目問題3190個。同時，召開要素對接會598場次、參與企業(yè)6374家，幫助企業(yè)解決資金需求26.43億元、用工需求5.40萬人、土地供應1.16萬畝，推動達成產學研合作協議95個、涉及金額1.21億元，贏得不少企業(yè)的好評。(田婷)

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