11月28日,記者從安徽省發改委獲悉,經省政府同意,《安徽省特色產業園建設指南(試行)》正式出爐。今后,全省將聚集十大新興產業,在省級及以上開發區及特別政策區,認定一批特色產業園,并在項目布局、資金、土地等方面給予支持。
【認定】
同一類型的特色產業園,不得超過5個
安徽省特色產業園,是指在省級及以上開發區及特別政策區內,以“區中園”形式申報的以首位產業或某一核準的主導產業為發展方向,特色優勢明顯、產業鏈條完整、功能配套完善、管理科學規范、創新能力突出的產業集聚區。
“原則上,同一類型的特色產業園,全省不超過5個。”省發改委地區處相關人士介紹,經申報、審核、評審后,報省政府審定同意,省發改委將對特色產業園進行授牌,并統一命名為“安徽省+地名+產業內容+特色產業園”。
今后,特色產業園將聚焦安徽省重大打造的新一代信息技術等十大新興產業。經過3—5年培育發展,主營業務收入超過200億元。值得一提的是,認定工作不改變開發區現有管理權屬。
【扶持】
設立開發區發展省級股權投資母基金
被認定的特色園區,將獲得專項資金支持;全省還將支持特色產業園有關項目申報國家政策和專項資金,并設立開發區發展省級股權投資母基金。
今后,安徽將支持各類金融機構加大對特色產業園的投入;支持特色企業上市融資,對特色產業園內企業上市、在新三板及省股權交易所掛牌融資等,按規定獎勵。
保障特色產業園合理用地需求
接下來,特色產業園用地統一納入所在設區市、縣(區、市)用地統一供應管理。對缺乏可盤活土地資源且項目建設確需土地指標的,支持流轉使用脫貧地區節余的城鄉建設用地增減掛鉤指標。對10億元以上的重大產業項目,可采用50年出讓年期。
在符合規劃、不改變用途的前提下,安徽將支持現有工業用地通過廠房加層、廠區改造、內部用地整理等途徑提高土地利用率和容積率,不再增收土地價款。
支持有條件的園區試點知識產權證券化
除了鼓勵特色產業園內企業參與“一帶一路”建設,今后,安徽還將鼓勵園區開展區域品牌建設;支持有條件的園區開展知識產權證券化試點,設立專業化知識產權轉移轉化中心。
對特色產業園企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用,未形成無形資產計入當期損益的,按規定據實扣除后,按照研究開發費用的50%加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產成本的150%攤銷。
專家自帶項目進園區創業將獲得支持
特色產業園的發展壯大,離不開強大的人才支撐。為此,全省將支持特色產業園引進高層次人才。對自帶相關項目入園創業的具有突出貢獻的專家、擁有先進技術和自主知識產權的高端創業團隊,給予支持。
此外,特色產業園內企業為引進的相關高層次急需緊缺人才支付的工資薪金和職工福利費等,可按稅法規定在計算企業應納稅所得額時扣除;支持特色產業園內相關符合條件的國有企業開展股權激勵試點。
【管理】
三年復核一次,未通過將被撤銷稱號
省發改委地區處相關人士介紹,省發改委將對特色產業園實行動態管理,每三年進行一次復核。
復核未通過的,將被撤銷特色產業園稱號,三年內不得重新申報特色產業園和發展專項資金。對已經獲得授牌的特色產業園,一旦發現有弄虛作假等違法違規行為的,也將撤銷稱號。(記者 方佳偉)
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