加快推進審批服務便民化 海口秀英區簡化殘疾人兩項補貼辦理流程

10月17日上午，海口市秀英區石山鎮道育村村民吳清堅推著坐在輪椅上的老伴李瑞香在村中散步時，看到村里的殘疾協管員陳其經，連連道謝。此前，陳其經全程代辦，幫助李瑞香辦理了殘疾人兩項補貼，讓其的晚年生活更有保障。

李瑞香年近八旬，去年中風后，一直臥病在床。今年8月，陳其經在村里走訪時了解到老人家的情況后，主動幫她申辦了殘疾人證以及殘疾人兩項補貼。“今年，秀英區對兩項殘補的發放流程進行了優化，精簡了申報材料，壓縮了申報程序。李阿婆的補貼我3天就申請下來了。”陳其經說。

殘疾人兩項補貼指的是困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。但在政策實施過程中，不少群眾反映，申請補貼，需要提供的材料、證明、表格多達近10項，且審批程序復雜，需要來回跑很多部門，給不少腿腳不便的殘疾人增添了負擔。

對此，按照“查堵點、破難題、促發展”活動部署，秀英區民政局組織工作人員多次實地走訪調研，對殘疾人兩項補貼審核審批流程進行優化，加快推進審批服務便民化，更加方便基層群眾辦事。

“優化后，增加了線上申請，實現全區通辦。”秀英區社會事務救助中心主任周經力介紹，原政策規定由殘疾人或監護(代理)人親自到戶籍地鎮街業務窗口申請辦理。新政策實施后，申請人可以到該區任一鎮街業務窗口申請辦理，也可以進行網上申請。

同時，精簡了申報材料，下放審批確認權限，壓縮辦理時限。“新政策精簡到申請人僅需提供戶口簿或身份證即可辦理;新政策還將審批權限下放到鎮街，從過去五級審批制精簡為兩級審批制。除對需要進行核查的10個工作日內完成審批，其他的3個工作日內完成。秀英區民政局不再負責審批，主要是進行業務指導和監督。”周經力說。

此外，秀英區民政局還加強大數據的運用，定時將殘疾人兩項補貼名單與殘疾人名單進行比對，對疑似符合條件對象但沒有享受政策的名單，及時反饋區殘聯和鎮街，通過殘疾協管員主動上門為其申辦兩項補貼。

數據顯示，秀英區共有困難殘疾人788人，今年1月至6月累計發放生活補貼36.776萬元;重度殘疾4070人，1月至6月累計發放護理補貼557.433萬元。

“兩項殘補發放流程優化后，有力破解了困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼發放流程煩瑣的問題。”秀英區民政局相關負責人表示，下一步他們將舉一反三，在今后開展各類社會救助保障工作中，最大化“簡化辦事流程，提高工作時效，提升服務效率”，同時進一步實現“權責統一”，使“誰調查、誰審核、誰審批、誰負責”責任機制真正落到實處，不斷提升服務困難群眾水平，提升群眾辦事滿意度，有效發揮低保兜底保障的積極作用。(記者 計思佳)

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