“您好,請問需要辦理什么業(yè)務(wù)?我來幫您!”近日,畢女士正在清徐縣政務(wù)服務(wù)中心自主申報區(qū),進(jìn)行公司變更經(jīng)營范圍網(wǎng)上申請。身穿紅馬甲的幫辦代辦工作人員看到畢女士手上有傷,便主動向前詢問,全流程為其提供幫辦代辦服務(wù)。
不僅在縣政務(wù)服務(wù)中心,去年以來,清徐縣以抓黨建促基層治理能力提升專項行動為契機,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)站主體作用,在基層全面推行幫辦代辦,構(gòu)建起了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動機制,建立“主動、精準(zhǔn)、聯(lián)動、無償”工作新模式,為企業(yè)、群眾提供預(yù)約、延時、全流程幫辦代辦等一系列服務(wù),實現(xiàn)服務(wù)“零距離”。
明確服務(wù)范圍 解決“辦什么”
【資料圖】
最近,在清徐縣東湖街道葡鄉(xiāng)社區(qū)黨群服務(wù)中心上班的小羅很忙。作為政務(wù)服務(wù)幫辦代辦窗口負(fù)責(zé)人,一會兒,70歲的郭阿姨讓她幫忙處理養(yǎng)老待遇的存活認(rèn)證;一會兒,60多歲的殘疾人李大爺跑來問自己的殘疾證換新?lián)Q好了沒;一會兒,王大姐來咨詢靈活就業(yè)如何辦理社保等問題。這番熱鬧的場景,小羅早就習(xí)以為常。她說,幫辦點沒有設(shè)立前,居民都得自己帶資料到縣里辦理,現(xiàn)在居民有需要,找我們咨詢或辦理就可以了。
清徐縣行政審批服務(wù)管理局聚焦不動產(chǎn)、稅務(wù)、出入境等11個高頻熱點服務(wù)事項,緊盯群眾“工作日沒時間辦,節(jié)假日無人辦”的難題,合理設(shè)置辦事窗口,開設(shè)自助服務(wù)與窗口服務(wù),實行全天候自助式、周末“不打烊”服務(wù)。面對非“不打烊”事項的辦理需求,由綜窗人員負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)辦理,全面暢通“不打烊”服務(wù)渠道。
該縣政務(wù)服務(wù)大廳還專設(shè)“辦不成事”窗口。連日來,在該窗口前修改政務(wù)服務(wù)平臺法人用戶信息的企業(yè)絡(luò)繹不絕。原來,有企業(yè)反映在登錄網(wǎng)站辦理“勞動用工備案”時,總無法辦理。窗口工作人員了解情況后,及時上報主管部門。經(jīng)過與上級部門多方溝通協(xié)調(diào),為企業(yè)解決了難題。該企業(yè)辦事人員說:“我們有個300多人的企業(yè)微信群,好多企業(yè)也遇到了類似情況。”工作人員果斷加入企業(yè)群,亮明身份后,將解決辦法詳細(xì)告知企業(yè)。同時,在服務(wù)大廳設(shè)置明顯提示,由“辦不成事”窗口為企業(yè)幫辦代辦此類項目。
在政務(wù)事項清單的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))結(jié)合自身職能,圍繞與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的事項開展幫辦代辦服務(wù),包括:證照辦理服務(wù)、低保醫(yī)保辦理、民事調(diào)解服務(wù)、“三農(nóng)”培訓(xùn)服務(wù)等內(nèi)容,針對困難群眾、老年人等群體買藥、送菜、交話費等日常生活的幫扶幫助,以及房產(chǎn)清零、農(nóng)產(chǎn)品出售等個性化需求。
形成“三有”機制 解決“誰來辦”
孟封鎮(zhèn)孟封村的一本“幫辦代辦”臺賬,里面詳細(xì)記錄了辦事群眾的姓名、服務(wù)事項內(nèi)容、辦結(jié)情況等,辦理低保、醫(yī)保,咨詢土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村廁所改造等一樁樁、一件件都是群眾“急難愁盼”的事情。通過在基層推行幫辦代辦,這些事得到快速、高效、便捷解決。
清徐縣依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、各村(社區(qū))便民服務(wù)站為固定幫辦代辦點,在“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心建設(shè)‘十個一’標(biāo)準(zhǔn)”“村(社區(qū))便民服務(wù)站建設(shè)‘十個一’標(biāo)準(zhǔn)”基礎(chǔ)上,做到“三有”:有專(兼)職人員、有制度、有服務(wù)記錄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心幫辦代辦人員由中心工作人員兼任;各村(社區(qū))便民服務(wù)站幫辦代辦員由村“兩委”兼任,原則上1個網(wǎng)格配備1名幫辦代辦員,由網(wǎng)格員兼任,全面承接村級民事幫辦代辦事項。
同時,在縣、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)場所都設(shè)置“幫辦代辦工作臺賬”,制定辦結(jié)報告、無償服務(wù)、滿意度評價、跟蹤回訪等幫辦代辦工作制度,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的幫辦代辦服務(wù)。
開啟“四辦”模式 解決“怎么辦”
“年年柿子熟了發(fā)愁賣,家家戶戶都得自己聯(lián)系水果商販,今年村里代辦員替我們接單,大伙只需要把柿子摘好,拉到村委會廣場上就行,省了不少麻煩。”龍石山村村民對回訪人員激動地說。
去年柿子豐收時,該縣馬峪鄉(xiāng)龍石山村積極探索幫辦代辦新舉措,看著村民柿子不好賣,積極對接多個水果收購商販,統(tǒng)一回收,統(tǒng)一定價,不僅方便了村民,還穩(wěn)定了價格,讓村民得到了實實在在的實惠。
如何全面推行幫辦代辦,清徐縣制定了明確方案,提出“四辦”。一是站點辦,升級改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)站場所,作為固定幫辦代辦服務(wù)點,形成“15分鐘便民服務(wù)圈”,實行一站式辦結(jié)。二是上門辦,開展零距離入戶面對面代辦,村干部和網(wǎng)格員在日常入戶走訪過程中主動詢問群眾需求,及時開展幫辦代辦,實現(xiàn)辦事從“最多跑一次”向“一次都不用跑”轉(zhuǎn)變。三是一次辦,幫辦代辦點收集常見的事項辦理所需資料與程序,提供咨詢引導(dǎo),讓群眾一次性完成前期準(zhǔn)備工作,“方便帶給群眾,工作留給干部”。四是同城辦,對于縣級下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦理的事項,群眾可去就近的幫辦代辦點辦理,實現(xiàn)同城通辦、多點可辦、少跑快辦。
幫辦代辦范圍廣、事項雜、對口部門多,清徐縣還為工作人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),建立聯(lián)絡(luò)員制度,定期開展經(jīng)驗交流,增強工作人員服務(wù)意識,逐步向“素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)精”的方向轉(zhuǎn)變,讓群眾享受到更規(guī)范、暖心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
優(yōu)化營商環(huán)境,審批先行,責(zé)無旁貸。下一步,清徐縣將繼續(xù)深挖典型經(jīng)驗做法,讓幫辦代辦工作“辦得更好”,打造有速度、有溫度、有力度的便民服務(wù),架起便民服務(wù)連心橋,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,提升群眾幸福指數(shù)。
記者 李杰華
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