當(dāng)前快訊:營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新 太原要加速形成一批首創(chuàng)性制度成果

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本報(bào)訊 7月22日消息，省政府出臺(tái)的《山西省營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)方案》提出，推動(dòng)太原市抓住國(guó)家區(qū)域中心城市建設(shè)重大機(jī)遇，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外一流先進(jìn)和最佳實(shí)踐，全面推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境綜合改革和全方位創(chuàng)新提升，形成一批首創(chuàng)性、突破性的制度創(chuàng)新成果。

根據(jù)《方案》，我省實(shí)施打造公平公正的法治環(huán)境、打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境等重大任務(wù)。力爭(zhēng)到“十四五”末，太原等重點(diǎn)城市營(yíng)商環(huán)境水平躋身全國(guó)一流，各重點(diǎn)領(lǐng)域形成一批可復(fù)制、易推廣、能見(jiàn)效的制度創(chuàng)新成果，政府治理效能全面提升，在全國(guó)范圍內(nèi)集聚和配置各類資源要素能力明顯增強(qiáng)，市場(chǎng)主體活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著提高，全省市場(chǎng)主體達(dá)到600萬(wàn)戶左右。

《方案》確定全省營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升改革事項(xiàng)清單。其中包括：太原市建立“惠企政策信息平臺(tái)”，研究建立政策兌現(xiàn)信息化服務(wù)平臺(tái)體系，開(kāi)發(fā)應(yīng)用政策查找、政策匹配、政策推送、政策解讀等功能，解決相關(guān)政策“找不到、看不懂”等問(wèn)題。在太原市探索開(kāi)展市場(chǎng)主體法律顧問(wèn)服務(wù)網(wǎng)格化全覆蓋試點(diǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)市場(chǎng)主體以單獨(dú)或聯(lián)合等方式聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，逐步實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋。

我市和省直部門共同負(fù)責(zé)的事項(xiàng)包括：建立營(yíng)商環(huán)境法治保障共同體，暢通政策制度設(shè)計(jì)、執(zhí)行、反饋溝通渠道，發(fā)現(xiàn)、研究、解決優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度性瓶頸和體制機(jī)制問(wèn)題，為法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提供智力支持；降低創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，簡(jiǎn)化對(duì)政府采購(gòu)供應(yīng)商資格條件的形式審查，在政府采購(gòu)領(lǐng)域全面實(shí)行“承諾制＋信用準(zhǔn)入”機(jī)制，降低供應(yīng)商交易成本等。

《方案》提出，推動(dòng)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)加快構(gòu)建跨區(qū)域“一網(wǎng)通辦”協(xié)同發(fā)展模式，探索跨區(qū)域項(xiàng)目統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦工作機(jī)制，打造“承諾制＋標(biāo)準(zhǔn)地＋全代辦”改革樣板，加快建設(shè)與國(guó)際通行規(guī)則接軌的市場(chǎng)體系，深化商品和服務(wù)、人才、資金、數(shù)據(jù)等要素流動(dòng)型開(kāi)放，推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，建設(shè)山西中部城市群發(fā)展北引擎。

同時(shí)，推動(dòng)山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)探索具有更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放政策和制度，在商事仲裁、商事救濟(jì)、跨境投資貿(mào)易便利化、國(guó)際專業(yè)性人才就業(yè)執(zhí)業(yè)等方面先行先試，探索貿(mào)易便利化和審評(píng)審批制度聯(lián)動(dòng)改革，開(kāi)展海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外重點(diǎn)企業(yè)特殊監(jiān)管創(chuàng)新試點(diǎn)，高質(zhì)量建設(shè)山西中部城市群發(fā)展南引擎。 （何寶國(guó)）

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