廣東“一盤(pán)棋”推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展 充分發(fā)揮育人模范專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)作用

百年大計(jì)，教育為本;教育大計(jì)，教師為本。

3年前，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)要從戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)教師工作的極端重要性，建設(shè)一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。

3年來(lái)，廣東堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，緊緊圍繞建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍中心任務(wù)，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)短板，“一盤(pán)棋”推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)教育強(qiáng)省、辦好人民滿意的教育提供強(qiáng)有力支撐。

強(qiáng)師德

充分發(fā)揮育人模范專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)作用

評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)是師德師風(fēng)。

廣東不斷完善師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)教師堅(jiān)持教書(shū)和育人相統(tǒng)一，堅(jiān)持言傳和身教相統(tǒng)一，堅(jiān)持潛心問(wèn)道和關(guān)注社會(huì)相統(tǒng)一，堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德。

今年廣東舉辦師德建設(shè)主題教育月活動(dòng)，主題為“賡續(xù)百年初心 擔(dān)當(dāng)育人使命”。自2008年起，廣東連續(xù)14年在每年9月開(kāi)展師德建設(shè)主題教育月活動(dòng)。每年確定一個(gè)主題，用一個(gè)月相對(duì)集中的時(shí)間，組織開(kāi)展系列師德師風(fēng)教育宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)。

師德是教師的道德底線，也是教師的使命擔(dān)當(dāng)。

廣州、深圳、佛山、東莞等地舉辦尋找“最美教師”活動(dòng)，讓更多人體會(huì)到師德的真實(shí)內(nèi)涵。“最美教師”之中，有人在疫情期間挺身而出，站在抗疫最前線;有人在鄉(xiāng)村學(xué)校默默耕耘，點(diǎn)亮孩子的未來(lái);有人扎根特殊教育，為成就有價(jià)值的人生不停奔跑……

教師是立德樹(shù)人的實(shí)踐主體。廣東先進(jìn)典型和優(yōu)秀教師事跡，正在激發(fā)廣大教師加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性。

“我的夢(mèng)想是幫助孩子們找到生命成長(zhǎng)的喜悅與力量，即使有一千個(gè)困難，都沒(méi)有一個(gè)理由可以放棄。”深圳市育新學(xué)校數(shù)學(xué)教師楊宏英從教35年，先后獲評(píng)南粵優(yōu)秀教師和省優(yōu)秀班主任。她堅(jiān)信“每個(gè)孩子都是希望的金種子”，不斷點(diǎn)燃孩子學(xué)習(xí)的激情與夢(mèng)想。

與師德建設(shè)同等重要的是，要對(duì)“準(zhǔn)老師”做好“傳幫帶”，建立師德養(yǎng)成的“新平臺(tái)”。

“培養(yǎng)師范生形成正確的師德意識(shí)，對(duì)未來(lái)的教師隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。”嶺南師范學(xué)院黨委書(shū)記劉明貴說(shuō)，該校“師德養(yǎng)成—師知傳承—師能培育”三維一體的師范生培養(yǎng)模式，建立“學(xué)得、習(xí)得、行得、思得”的“四得”師范生師德養(yǎng)成體系，將著力培養(yǎng)心懷家國(guó)、扎根基層、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)質(zhì)師范人才。

弘揚(yáng)師德師風(fēng)，正在蔚然成風(fēng)。

提素質(zhì)

一年培訓(xùn)中小學(xué)教師1084萬(wàn)人次

廣東區(qū)域之間存在教育發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)象，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍水平不高則是制約基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的短板之一。

2015年以來(lái)，全省大力加強(qiáng)省、市、縣中小學(xué)教師發(fā)展中心建設(shè)，建成10所省級(jí)中小學(xué)教師發(fā)展中心，26所市級(jí)教師發(fā)展中心中已經(jīng)掛牌成立23所，123所縣級(jí)教師發(fā)展中心中已經(jīng)掛牌成立116所。

全省依托教師發(fā)展中心，實(shí)施中小學(xué)教師能力提升工程，構(gòu)建多層次、全學(xué)段、全覆蓋的教師培訓(xùn)體系。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年全省共培訓(xùn)中小學(xué)教師1084萬(wàn)人次(含遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)研修)，平均每位教師參加培訓(xùn)7.8次;參加省級(jí)以上培訓(xùn)103萬(wàn)人次，占比9.53%。建立教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展學(xué)校近120所，累計(jì)培訓(xùn)基層教師近2萬(wàn)人次。

基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)高層次人才的引領(lǐng)。

中小學(xué)“百千萬(wàn)人才培養(yǎng)工程”省級(jí)培養(yǎng)項(xiàng)目，已成為廣東省基礎(chǔ)教育系統(tǒng)高層次人才培養(yǎng)的品牌項(xiàng)目。前兩批共計(jì)培養(yǎng)484名學(xué)員，其中有一大批學(xué)員已成長(zhǎng)為名校長(zhǎng)、名教師和名班主任，成為全國(guó)知名校長(zhǎng)和教師。

今年7月，該項(xiàng)目啟動(dòng)新一輪遴選。新一批將有499名學(xué)員接受培養(yǎng)，并參與基礎(chǔ)教育幫扶，走進(jìn)鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村、回饋鄉(xiāng)村，充分發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和各類(lèi)資源優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)和引領(lǐng)鄉(xiāng)村教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)才能進(jìn)一步推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。廣東以“一對(duì)一”和“定制式”打造精準(zhǔn)培訓(xùn)模式，為“三區(qū)”(原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū))教師賦能，啟動(dòng)“三區(qū)”教師全員輪訓(xùn)工作。2020年省級(jí)中小學(xué)教師發(fā)展中心先后39次深入“三區(qū)”縣開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)，組織79個(gè)班次的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，完成8萬(wàn)余人次培訓(xùn)任務(wù)，計(jì)劃到2021年底累計(jì)完成17萬(wàn)人次教師輪訓(xùn)任務(wù)。

同時(shí)，中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程從注重教師個(gè)體信息素養(yǎng)培訓(xùn)的1.0階段，進(jìn)階為更加注重整校提升的2.0階段。2020年全省完成80所省級(jí)試點(diǎn)校建設(shè)，有13052名教師集中參訓(xùn)，86985名教師參加網(wǎng)絡(luò)研修，全面提升中小學(xué)教師信息化教育教學(xué)能力。

知行合一，學(xué)以致用。

省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣東按照中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃組織培訓(xùn)，進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，全面提升粵東西北地區(qū)基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量和水平，建設(shè)適應(yīng)教育現(xiàn)代化要求的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。

優(yōu)配置

“縣管校聘”激活教師隊(duì)伍管理

今年8月，梅州興寧市決定選調(diào)35名教師到城區(qū)部分學(xué)校任教，解決新建、改擴(kuò)建后城區(qū)相關(guān)學(xué)校教師缺額問(wèn)題，激活教師隊(duì)伍管理“一池春水”。

打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的教師隊(duì)伍，需要深化教師隊(duì)伍管理制度改革，破解體制機(jī)制障礙。

早在2017年底，廣東出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確將教師由“學(xué)校人”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;系統(tǒng)人”，縣級(jí)教育行政部門(mén)在核定的崗位總量?jī)?nèi)，按照學(xué)校規(guī)模、班額、師資結(jié)構(gòu)等情況，將崗位具體分配到各學(xué)校，并結(jié)合校長(zhǎng)教師交流輪崗情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。

一子激活全盤(pán)。“縣管校聘”通過(guò)多種交流輪崗形式，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校之間專(zhuān)任教師高一層次學(xué)歷比例、中高級(jí)教師職稱(chēng)比例和骨干教師比例大體相當(dāng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教師資源均衡配置。

目前，21個(gè)地市、134個(gè)縣(市、區(qū)，含功能區(qū))已出臺(tái)管理改革方案，有100個(gè)縣(市、區(qū))已在轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校全面實(shí)施，119個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展教師考核競(jìng)聘，44萬(wàn)名教師參加競(jìng)聘，轉(zhuǎn)崗或分流3.6萬(wàn)人。

全省從2015年起每年參與交流輪崗的教師比例均超過(guò)5%，2020年4.46萬(wàn)名校長(zhǎng)教師參與交流，占公辦義務(wù)教育學(xué)校教師總數(shù)的6.50%，城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師交流輪崗的比例占符合交流條件教師總數(shù)的11.08%，交流教師中縣級(jí)以上骨干教師占31.79%。

“‘縣管校聘’制度改革，改變了過(guò)去‘干好干差一個(gè)樣’的局面，教師的責(zé)任感、使命感更強(qiáng)了，主動(dòng)性更高了。”有校長(zhǎng)感嘆，“縣管校聘”讓學(xué)校的師資結(jié)構(gòu)更為合理，學(xué)校不再為缺乏個(gè)別科目教師而苦惱。

與此同時(shí)，廣東高起點(diǎn)精準(zhǔn)補(bǔ)充鄉(xiāng)村教師，優(yōu)化教師資源配置，提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，緩解教師隊(duì)伍存在結(jié)構(gòu)性缺編的問(wèn)題。

2018年起，廣東啟動(dòng)公費(fèi)定向培養(yǎng)粵東粵西粵北地區(qū)中小學(xué)教師計(jì)劃，有15所高校承擔(dān)公費(fèi)定向培養(yǎng)任務(wù)，招錄了初中起點(diǎn)五年一貫制專(zhuān)科師范生、高中起點(diǎn)四年制本科師范生和本科起點(diǎn)教育碩士研究生等不同層次類(lèi)型的公費(fèi)定向培養(yǎng)對(duì)象。

“成效顯著!”省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，目前公費(fèi)定向培養(yǎng)項(xiàng)目招收定向培養(yǎng)對(duì)象約8500名，其中2020年體育、美術(shù)師范生招生數(shù)量比2019年分別提高8.37%、10.5%。

改革系列好招、實(shí)招、硬招，進(jìn)一步激發(fā)教師隊(duì)伍活力，推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。

重保障

落實(shí)中小學(xué)教師工資收入“兩個(gè)不低于或高于”

保障和提升教師工資待遇，能讓教師在崗位上更有幸福感，事業(yè)上更有成就感。

“十三五”期間，廣東省級(jí)財(cái)政資金共安排207億元支持教師隊(duì)伍建設(shè)。其中“強(qiáng)師工程”項(xiàng)目約25.2億元，教師教育振興行動(dòng)項(xiàng)目約11.7億元，農(nóng)村教師生活補(bǔ)助項(xiàng)目約115.3億元，中小學(xué)教師工資收入“兩個(gè)不低于或高于”補(bǔ)助約43億元，高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)約3.5億元，原民辦代課教師生活補(bǔ)助約7億元，公費(fèi)定向培養(yǎng)粵東粵西粵北地區(qū)中小學(xué)教師約1.3億元。

“待遇提高改善了我們的生活，如今幸福感更強(qiáng)了!”粵東西北地區(qū)多地老師表示，當(dāng)?shù)夭粩嗵岣呓處煹牡匚缓痛觯鋵?shí)中小學(xué)教師工資收入“兩個(gè)不低于或高于”。如今教師收入躋身當(dāng)?shù)?ldquo;高收入”行列，教師職業(yè)越來(lái)越有吸引力，教師的獲得感越來(lái)越高。

讓好老師“下得去、留得住、教得好”，背后是大力度、大手筆、實(shí)打?qū)嵉恼咧С趾拓?cái)政支撐。

2008年起，廣東實(shí)施高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教“上崗?fù)速M(fèi)”政策，10年后退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)每人每年6000元上調(diào)到8000元，特殊教育、藝術(shù)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生和研究生提高到12000元，為農(nóng)村學(xué)校打造了一支“帶不走”的農(nóng)村教師隊(duì)伍。

“全省所有縣(市、區(qū))已于2020年底實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。”省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

省教育廳正積極配合省人力資源和社會(huì)保障廳推進(jìn)中小學(xué)校績(jī)效工資分配制度改革，進(jìn)一步健全績(jī)效工資水平決定機(jī)制和總量核定辦法。

激活力

促使基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)回歸教育本真

“右手出拳”“注意胳膊不要彎曲”……廣州市綠翠現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)學(xué)校“5+2”課后課程開(kāi)展首日，一陣陣訓(xùn)練聲從一樓的活動(dòng)室中傳來(lái)。這是初一年級(jí)素質(zhì)拓展課程，教練正在教授龍形拳。

今年9月起，廣東義務(wù)教育各級(jí)各類(lèi)學(xué)校推行校內(nèi)課后服務(wù)“5+2”模式，全覆蓋義務(wù)教育學(xué)校和有需求的學(xué)生。課后服務(wù)一般由本校教職工承擔(dān)，可聘任退休教師、志愿者參與，也可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式購(gòu)買(mǎi)第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)的課程和具備資質(zhì)的社會(huì)專(zhuān)業(yè)人士的服務(wù)。

同時(shí)，鼓勵(lì)支持學(xué)校結(jié)合本地本校實(shí)際，辦出特色。學(xué)校提升自身管理水平，根據(jù)課后服務(wù)工作需要，加強(qiáng)本校教師資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理安排好教師的工作和上下班時(shí)間，保障教師合理的休息時(shí)間及工作精力，真正把“雙減”工作落實(shí)好。

營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境，讓教師全身心投入教書(shū)育人，是各級(jí)黨委和政府的職責(zé)所在，是全社會(huì)尊師重教的基本體現(xiàn)。

2019年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見(jiàn)》，要求必須牢固樹(shù)立教師的天職是教書(shū)育人的理念，切實(shí)減少對(duì)中小學(xué)校和教師不必要的干擾，把寧?kù)o還給學(xué)校，把時(shí)間還給教師。

廣東迅速行動(dòng)、嚴(yán)格清理與教育教學(xué)無(wú)關(guān)事項(xiàng)，按照統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)、統(tǒng)籌規(guī)范社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園、統(tǒng)籌規(guī)范精簡(jiǎn)相關(guān)報(bào)表填寫(xiě)工作、統(tǒng)籌規(guī)范抽調(diào)借用中小學(xué)教師事宜等四個(gè)方面的減負(fù)任務(wù)，制定中小學(xué)教師減負(fù)清單和第一批省級(jí)保留項(xiàng)目清單。各地同步制定中小學(xué)教師減負(fù)清單，進(jìn)一步減輕中小學(xué)教師不合理工作負(fù)擔(dān)。

基礎(chǔ)教育發(fā)展離不開(kāi)正確的教育價(jià)值觀，切實(shí)破除“五唯”的頑瘴痼疾，有利于建立促進(jìn)教師潛心教學(xué)、全心育人的評(píng)價(jià)制度，有利于突出教書(shū)育人的中心地位。破除“五唯”已形成廣泛共識(shí)。

省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，根據(jù)“雙減”工作要求，結(jié)合中小學(xué)教師工作崗位特點(diǎn)和基礎(chǔ)教育改革發(fā)展實(shí)際，省教育廳正會(huì)同省人力資源社會(huì)保障廳對(duì)《廣東省中小學(xué)教師水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行系統(tǒng)修訂，進(jìn)一步突出教師教育教學(xué)和育人能力評(píng)價(jià)導(dǎo)向，中小學(xué)教師承擔(dān)校內(nèi)課后服務(wù)的活動(dòng)課可按規(guī)定折算課時(shí)，破除“五唯”，摒棄單一化、功利化，使基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)回歸教育的本真。

人民向往美好生活，期待有更好的教育。廣東堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，重點(diǎn)破解教育發(fā)展不均衡不充分問(wèn)題，“一盤(pán)棋”推動(dòng)全省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。

“十四五”期間，廣東出臺(tái)《廣東省推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，啟動(dòng)實(shí)施基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展工程，聚焦基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題、突出短板，統(tǒng)籌多方力量、匯集各方資源、壓實(shí)市縣主體責(zé)任，形成合力，開(kāi)展基礎(chǔ)教育全口徑、全方位、融入式結(jié)對(duì)幫扶工作，力爭(zhēng)用15年時(shí)間推動(dòng)粵東西北地區(qū)基礎(chǔ)教育加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。

重視教師就是重視教育，贏得教育才能贏得未來(lái)。“教師是教育發(fā)展的第一資源，教育變革和發(fā)展的最終力量均來(lái)自教師。”省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，廣東將繼續(xù)全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革，進(jìn)一步大力實(shí)施“強(qiáng)師工程”，補(bǔ)齊師資短板，激發(fā)隊(duì)伍活力，推動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè)邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新跨越。(記者 馬立敏 劉佳榮)

免責(zé)聲明：本文不構(gòu)成任何商業(yè)建議，投資有風(fēng)險(xiǎn)，選擇需謹(jǐn)慎！本站發(fā)布的圖文一切為分享交流，傳播正能量，此文不保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，內(nèi)容僅供參考