2022年連續兩個季度 杭州“無廢指數”全省第一

在全國率先實現城市建成區無鋼鐵生產企業、無燃煤火電機組、無黃標車的“三無城市”;加強污染地塊治理修復環境監管，為全市提供“凈土”7000多畝;統籌推進五大類固廢源頭減量、資源化利用和無害化處置……

為了杭城的天更藍、土更凈、環境更好，黨的十八大以來，杭州市深入推進“五氣共治”，全面打好“藍天保衛戰”，同時扎實推進“無廢城市”建設，大氣污染治理水平顯著提升，環境空氣質量持續改善，全市土壤環境質量穩重向好，地下水環境質量總體保持穩定。2022年連續兩個季度，杭州的“無廢指數”都位列全省第一。

空氣質量優良率上升到87.9%

守護藍天，十年間，杭州率先提出并實施燃煤鍋爐清潔化改造工程，對全市所有熱電鍋爐實施超低排放治理。目前，全市燃煤鍋爐從原來的4000余臺減少到目前的133臺。同時，優化調整產業結構，實施“騰籠換鳥”，累計淘汰落后產能企業626家，清理整頓涉氣“散亂污”企業(作坊)1680家。深入推進重點工業企業廢氣治理，扎實開展PM2.5和臭氧協同控制。安裝道路和工地揚塵在線監測設備2100余套，開展“裸土覆綠”專項行動，強化揚塵污染精細化治理。

“藍天保衛戰”組合拳效果明顯。2013年到2021年，杭州市區PM2.5平均濃度由70微克/立方米下降至28微克/立方米，PM10平均濃度由105微克/立方米下降至55微克/立方米，空氣質量優良率由60%上升到87.9%。

治理“尾氣”污染全國領先

如今，汽車已成為每家每戶必備的交通工具，但隨之而來的尾氣污染卻影響著城市環境。推進“車船尾氣”治理，杭州一直在行動。

十年間，杭州累計淘汰黃標車22.6萬輛。推廣新能源車輛37.2萬輛，其中貨車1.1萬輛。在華東地區率先出臺國三柴油貨車禁行和淘汰補助政策，已淘汰國三柴油貨車8.6萬余輛，累計補助車輛53903輛，發放補助資金11.38億元，報廢淘汰老舊車33.5萬輛。

在全國率先實施新上牌重型柴油車車載排放診斷系統(OBD)聯網監管并對OBD正常使用車輛免于上線檢測，已實現對12.3萬余臺重型柴油車排放控制情況在線監督，1.5萬余輛車享受免檢政策。

全國率先實施非營運小微型客車“十年環保免檢”，累計有19.3萬余輛車輛享受免檢政策。同時，實施汽車I/M(檢測/維修)制度，實現209家M站與65家I站的聯網，建立“一車一檔”車輛電子健康檔案，被交通運輸部列為2018年12件為民辦實事項目之一。

2019年創設非道機械排放監管全程“掌上辦”機制并在全省推廣，累計上牌3.96萬輛，劃定禁止使用高排放非道路移動機械區域828平方公里。2021年出臺相關規定，推進市政工程、城市物流配送、公共交通等領域車輛清潔化。

創新“無廢杭州”新模式

最近，杭州富陽區成功通過全省首批“無廢城市”建設評估，獲得“清源杯”。

如今，杭州所有區、縣(市)都已完成無廢城市創建，實現全域“無廢城市”建設目標。這些年，實現“無廢”，杭州有一套生態循環、綠色低碳、科技創新、數字智慧、多方共治的新模式。

杭州出臺服務小微產廢企業十條舉措，在全市推廣大地海洋先進經驗，已建10家小微收集點，實現覆蓋率、簽約率和收運率3個100%，服務小微產廢企業10條舉措列入全省“無廢城市”建設第一批典型經驗。

杭州累計建成3個工業固廢處置中心和4個飛灰處置項目，8座污泥處置設施，11個餐廚、廚余垃圾處置項目，建成九峰環境能源、臨江環境、第三固廢處置中心等項目，工業固廢處置能力500萬噸/年、生活垃圾設計處置能力610萬噸/年、建筑垃圾資源化利用能力450萬噸/年、污泥處置能力5500噸/天，實現原生生活垃圾“零填埋”和焚燒處理能力全覆蓋。

通過“無廢細胞”建設“無廢城市”，進而建設“無廢社會”。目前，杭州在省定7大類“無廢細胞”創建基礎上，創新開展無廢驛站、無廢碼頭、無廢酒店等建設，并不斷輻射、裂變，目前共有無廢亞運場館等32類“無廢細胞”，累計建成1200余個。

去年杭州提出“無廢亞運”建設，將“無廢城市”建設理念納入杭州亞運會籌辦全過程、各領域，開展無廢亞運場館、無廢亞運飯店、無廢亞運工廠等細胞創建，推進各類固廢能減盡減、各類物資可用盡用，安全處置百分百。(記者 任彥 史潔 通訊員 陳愛民)

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關鍵詞： 鋼鐵生產企業 燃煤火電機組 黃標車 無害化處置