工作專班頂格推進 安徽省不斷創新高端裝備制造產業“雙招雙引”打法

裝備制造業是工業的“脊梁”，而插上高新技術“翅膀”的高端裝備制造業，決定著制造業的綜合競爭力。

打造“制造強省”，挺起工業“脊梁”，須匯聚高端資源，發力高效“雙招雙引”。

去年以來，我省不斷創新高端裝備制造產業“雙招雙引”的打法，掛圖作戰、專班協調、頂格推進、平臺牽線、項目支撐、資本助力，“戰法”高效、“戰果”豐碩，項目加快落地，發展動能增強。截至目前，省市協同共招引項目1109個，總投資5978億元。

高效服務、專班調度，項目建設“熱”起來

2月10日，總投資100億元的尚德光伏組件產業園項目在鳳陽縣開工。讓尚德項目負責人華威都沒想到的是，從第一次來鳳陽實地考察到開工奠基，只用了不到百天時間。“真要給這高效的服務點贊! ”華威說。

百億元大項目的快速落地，背后是各級工作專班的頂格推進、精細調度和靠前服務。

聚焦這個大項目，鳳陽縣組建由縣政府主要領導牽頭的產業工作專班，每周專題研究調度，工商注冊、營業執照、立項、環評、土地和規劃設計、項目工程招標等一系列問題得到及時解決。

產業專班，相當于招商引資的“指揮部”。據省經信廳相關負責人介紹，目前，全省共成立1個省級、16個市級和112個縣級工作專班，依據產業鏈全景圖和產業“四鏈圖”，找準產業鏈“斷點卡點”，精準布局、精準招引、精準攻關，發揮“雙招雙引”的最大合力。

新項目加快落地，老項目投資 “升級”。去年5月，生產經營光伏設備的超隆光電落戶天長市，僅僅1個多月的時間，企業就實現投產。

投產后，一項項保障政策，一次次走訪服務，讓企業股東有了干大事的底氣。如今，超隆光電決定追加15億元投資，征地300畝用于擴大生產。

“在這里，真正感受到‘跑起來、搶時間、爭一流’的氛圍。”超隆光電總經理陳家兵感慨道。

像這樣企業落戶安徽后又追加投資的案例，不在少數。 “投資升級”，這得益于各地調度服務項目的高效與貼心。

圍繞項目調度，我省建立旬調度、月通報制度和項目用地會商、資金對接等機制，省市縣每10天調度一次項目洽談、簽約、開工等進展情況，解決項目用地用能等問題。省市縣合力推動的馬鞍山市中聯重科智能裝備制造產業園、埃柯迪汽車零部件，合肥市亞明鋁合金鑄件智能制造工廠，蕪湖市共享裝備科技園，蚌埠林洋光伏組件等重大項目取得進展。

“我們將以項目為引領，狠抓項目、調度項目、服務項目，形成各類高端資源要素匯聚的強大引力場，全力打出‘雙招雙引’的攻勢勝勢。 ”省發展改革委相關負責人表示。

抱團集聚、基地承載，特色產業“強”起來

高端醫療器械制造是高端裝備制造的重要細分領域，是典型的多學科交叉、技術密集、資金密集的新興產業，近年來國產替代的發展勢頭強勁。

4月初，合肥高新區在高端醫療器械制造業招商引資上取得重要成果：國產超聲刀領域的新興企業以諾康醫療科技有限公司與合肥高新區正式簽署投資協議，擬投資12億元，建設超聲及電外科能量研發平臺產業化基地。

美亞光電營業收入突破10億元，在全國醫療器械企業百強榜單中排名靠前;離子醫學中心開啟首例質子治療臨床試驗，加快正式開診步伐……作為省生物醫藥與高端醫療器械集聚發展基地和高端裝備制造產業“雙招雙引”的重要承載基地，合肥高新區高端醫療器械產業穩步增長，創新能力持續提升，折射出全省高端裝備制造產業高質量發展的良好態勢。

“立足現有產業優勢和資源稟賦，我省正加快構建‘雙核多基地’的高端裝備制造產業發展格局。 ”省經信廳相關負責人介紹，合肥、蕪湖致力打造國家級綜合性高端裝備創新研制基地，馬鞍山、滁州、蚌埠、六安、宣城、安慶等6市則致力打造特色裝備制造基地。其他市圍繞高端裝備制造產業細分領域，發展特色優勢產品及配套關鍵零部件，打造“專精特新”產業集群，形成與全省高端裝備產業鏈主體優勢互補、錯位發展的格局。

聚焦承載基地“主戰場”，塑造集聚發展新優勢。省發展改革委數據顯示，今年一季度，合肥生物醫藥和高端醫療器械，六安高端裝備基礎零部件，馬鞍山先進軌道交通裝備和高端數控機床，蕪湖機器人、現代農業機械和通用航空，宣城核心基礎零部件等8個高端裝備制造領域的省重大新興產業基地，實現產值490億元、同比增長13%，完成投資75億元、同比增長11%。

投資“助攻”、基金助力，產業生態“活”起來

春夏之交，天氣和煦。位于馬鞍山市的中聯重科智能裝備制造產業園項目，近日完成土地平整，即將進入廠房建設階段。該項目預計總投資60億元，由省“三重一創”產業發展基金、馬鞍山市地方國資平臺公司及市場化投資機構基石資本共同組建的智能制造基金，通過投資招引中聯重科整體遷建樁機業務，為馬鞍山高端裝備制造產業發展注入新動能。

“基金+產業”“基金+基地”，已成為我省發展高端裝備制造等新興產業的有效打法。近年來，我省設立“三重一創”產業發展基金、中小企業(專精特新)發展基金等母基金，由省投資集團委托其子公司省高新技術產業投資公司管理。

“母基金通過設立子基金、直接股權投資等方式進行投資，發揮國有資本引導作用，帶動社會資本投入新興產業、助力‘雙招雙引’。 ”省高新投基金運營部負責人介紹。

以 “三重一創”產業發展基金為例，目前已設立16只子基金，投資項目152個，投資金額141.84億元;母基金直投項目16個，投資金額86.9億元。在高端裝備制造領域，基金管理方加強與企業、行業智庫、龍頭企業等互動聯動，截至目前已累計投資相關產業項目29個，投資金額32.8億元。

按照省政府統一部署，今年，我省還將推動設立高端裝備制造產業主題母基金，按照“政府引導、市場運作、科學決策、專業管理、防范風險”原則，重點投向工業機器人及增材制造、現代工程機械、智能成套裝備、軌道交通裝備、航空航天裝備、高端數控機床、高端醫療裝備等7個產業。用市場的邏輯謀事、用資本的力量干事，安徽高端裝備制造產業發展將注入更大活力，激發更強勁的動能。(記者 王弘毅 汪國梁)

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