聚焦五大領(lǐng)域提升金融服務(wù) 安徽切實(shí)提升新市民獲得感

為貫徹落實(shí)中國銀保監(jiān)會(huì)、中國人民銀行聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新市民金融服務(wù)工作的通知》要求，安徽銀保監(jiān)局引導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聚焦新市民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房安居、醫(yī)療健康、養(yǎng)老需求、權(quán)益保障等五大領(lǐng)域，加強(qiáng)特色產(chǎn)品服務(wù)供給，切實(shí)提升新市民獲得感、幸福感、安全感。

聚焦“勞有所用”，幫助新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)

針對新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求，安徽銀保監(jiān)局指導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)將新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持范圍，加強(qiáng)吸納新市民就業(yè)較多小微企業(yè)的融資服務(wù)力度，助力企業(yè)更好發(fā)揮就業(yè)帶動(dòng)作用。一是針對新市民創(chuàng)業(yè)資金需求，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持，單戶最高可貸50萬，新市民承擔(dān)利息不高于2.35%，截至2022年3月末，已為8萬新市民提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額150億元。例如，安慶市望江縣大學(xué)生王某畢業(yè)后，計(jì)劃在某產(chǎn)業(yè)園自主創(chuàng)業(yè)，但面臨啟動(dòng)資金不足的問題，郵儲(chǔ)銀行及時(shí)為其發(fā)放了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款50萬元，每年財(cái)政貼息1.25萬，目前已實(shí)現(xiàn)年?duì)I收近150萬元。二是根據(jù)企業(yè)繳納社保及代發(fā)工資情況，創(chuàng)新“用工貸”等信貸產(chǎn)品，促進(jìn)企業(yè)吸納新市民就業(yè)。例如，郵儲(chǔ)銀行與政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展銀擔(dān)“總對總”批量擔(dān)保合作，根據(jù)小微企業(yè)吸納新市民員工人數(shù)和收入等情況確定貸款額度，授信額度最高500萬，利率最低可達(dá)3.7%，目前已累計(jì)發(fā)放“用工貸”28戶、1.28億元。

聚焦“住有所居”，支持新市民住房安居

針對新市民住房安居需求，安徽銀保監(jiān)局配合地方政府出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施方案》，一方面，圍繞新市民租房金融需求，加大對公租房、保障性租賃住房的信貸支持，推動(dòng)增加租賃住房供給。另一方面，圍繞新市民購房金融需求，指導(dǎo)銀行給予住房信貸差異化政策支持。例如，建設(shè)銀行發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，探索打造長租公寓，已在合肥建成“怡源”、“佳源”2個(gè)長租公寓，面向新市民群體提供房源300余套。農(nóng)業(yè)銀行創(chuàng)新“農(nóng)民安家貸”專屬產(chǎn)品，重點(diǎn)支持農(nóng)村戶籍或新入城鎮(zhèn)戶籍1年以下的人群，利率在首套住房利率基礎(chǔ)上再降低10BP?；丈蹄y行對新市民購房實(shí)行首套住房貸款利率95折的差異化利率定價(jià)政策，減輕新市民房貸壓力。截至2022年一季度末，轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)已發(fā)放公租房、保障性租賃住房建設(shè)貸款43.61億元，支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目41個(gè)。

聚焦“病有所醫(yī)”，服務(wù)新市民健康醫(yī)療

針對新市民群體就醫(yī)金融需求，安徽銀保監(jiān)局聯(lián)動(dòng)地方政府部門推出不限戶籍、不限年齡、不限職業(yè)、不限健康狀況的普惠保險(xiǎn)——“皖惠保”，每年保費(fèi)僅69元，最高保額達(dá)400萬，賠付比例高達(dá)80%，在保人數(shù)已突破300萬。同時(shí)，結(jié)合不同地市特色需求，在合肥、蕪湖等地區(qū)推出“合惠保”“蕪優(yōu)保”等城市專屬產(chǎn)品。例如，2020年底，在宣城從事個(gè)體經(jīng)營的新市民齊先生線上參保“皖惠保”，2021年4月，其因突發(fā)心臟疾病住院治療，經(jīng)醫(yī)保報(bào)銷后仍需自費(fèi)17萬余元。此后，齊先生通過線上渠道遞交理賠申請，在一周時(shí)間內(nèi)即收到保險(xiǎn)理賠10萬余元，大大緩解其經(jīng)濟(jì)壓力。

聚焦“老有所養(yǎng)”，滿足新市民養(yǎng)老需求

針對新市民群體養(yǎng)老需求，安徽銀保監(jiān)局結(jié)合轄內(nèi)實(shí)際情況，圍繞靈活就業(yè)、老年人群創(chuàng)新產(chǎn)品、提升服務(wù)。一是督導(dǎo)保險(xiǎn)公司針對快遞小哥、外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)、家政阿姨等靈活就業(yè)群體，創(chuàng)新專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品“福壽年年”，提供“保證+浮動(dòng)”投資收益模式，不設(shè)置投保門檻，并可靈活選擇月繳、年繳、躉繳等繳費(fèi)方式，明確年滿60歲即可領(lǐng)取養(yǎng)老金。二是指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對老年新市民群體的基礎(chǔ)金融服務(wù)保障。例如，工商銀行開發(fā)投產(chǎn)“養(yǎng)老金社銀直聯(lián)代發(fā)平臺(tái)”，并針對60歲及以上老年客群推出專享大額存單，提供“關(guān)愛版”手機(jī)銀行APP，開設(shè)養(yǎng)老客服專線等。

聚焦“弱有所扶”，落實(shí)新市民權(quán)益保障

針對農(nóng)民工工資權(quán)益保障需求，安徽銀保監(jiān)局督導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與各地市農(nóng)民工工資監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，為農(nóng)民工工資專用賬戶和支付監(jiān)測預(yù)警管理，加快推進(jìn)“農(nóng)民工工資支付保證保險(xiǎn)”保障機(jī)制。例如，農(nóng)業(yè)銀行推出集用工管理、工資代發(fā)、監(jiān)管預(yù)警于一體的“工薪寶”監(jiān)管代發(fā)平臺(tái)，對接農(nóng)民工工資監(jiān)管平臺(tái)65個(gè)，開立農(nóng)民工代發(fā)工資專戶2675戶，月均服務(wù)農(nóng)民工34萬人，年代發(fā)農(nóng)民工工資總額超96億元。宿州銀保監(jiān)分局針對轄內(nèi)某項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資情況， 運(yùn)用“農(nóng)民工工資支付保證保險(xiǎn)”機(jī)制，簡化賠付單證，在人社部門出具拖欠農(nóng)民工工資案件調(diào)查報(bào)告、見索即付農(nóng)民工工資支付保函后，于3小時(shí)內(nèi)將752.8萬元工資款支付至193名農(nóng)民工工資專用賬戶。

下一階段，安徽銀保監(jiān)局將圍繞新市民群體融入城市過程中的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，進(jìn)一步加強(qiáng)與地方政府部門的協(xié)調(diào)配合，研究出臺(tái)新市民綜合金融服務(wù)“1+N”行動(dòng)方案，推動(dòng)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為新市民群體提供均等化、便捷化的金融服務(wù)。(記者 徐慧媛)

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