9月17日,海南省新聞辦公室在省博物館(新聞發布廳)舉行《關于貫徹落實金融支持海南全面深化改革開放意見的實施方案》新聞發布會,人行海口中心支行、省地方金融監管局、海南銀保監局、海南證監局等部門負責人就如何貫徹落實實施方案進行了詳細解讀。
人民銀行海口中心支行行長、國家外匯管理局海南省分局局長方昕表示,支持海南全面深化改革開放,是貫徹落實黨中央、國務院重大戰略部署的具體舉措,對推進海南自由貿易港建設、擴大金融業改革開放具有重要意義。經國務院同意,人民銀行、銀保監會、證監會、外匯局正式印發《關于金融支持海南全面深化改革開放的意見》(以下簡稱《意見》)。
根據省委省政府工作部署,人民銀行海口中心支行、省地方金融監管局、海南銀保監局、海南證監局、外匯局海南省分局研究制定了《關于貫徹落實金融支持海南全面深化改革開放意見的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),對推動《意見》各項政策在海南落地見效具有重要意義。8月30日,省政府辦公廳已正式批轉了《實施方案》。
《實施方案》的出臺基本確立了金融支持海南全面深化改革開放的“四梁八柱”,有助于彌補海南金融短板、夯實海南金融基礎。一是將《意見》的政策細化成若干具體政策措施,有利于更好地理解政策,暢通政策傳導,加快集聚各類資源要素,提升海南自由貿易港吸引力。二是《實施方案》明確了每條政策措施的落實責任單位,確保實施過程中形成合力,推動中央重大利好政策逐項抓好落實。三是《實施方案》明確了《意見》實施路線圖,有利于金融機構增強業務創新的主動性和針對性,提高政策對接市場效率,提升金融服務水平。四是《實施方案》系統完整,注重金融政策與財政政策、產業政策、信用政策、法治環境建設等協調配合,形成合力,通過制度集成創新實現經濟金融良性互動,健康發展。
方昕介紹,《實施方案》提出89條具體政策措施,包括支持跨境貿易投資自由化便利化、完善海南金融市場體系、擴大海南金融業對外開放、加強金融產品和服務創新、提升金融服務水平、加強金融監管和防范化解金融風險以及政策配套措施等七個方面。其中,QFLP按照余額管理模式自由匯出匯入資金、QDLP試點每年可按一定規則增發額度、非金融企業可適當提高跨境融資限額、探索開展跨境資產管理業務試點、探索放寬個人跨境交易政策、支持在住房租賃領域發展REITs等一系列舉措,是為海南自由貿易港量身打造的,具有一定的創新性和前瞻性。
為推動政策落地見效,人行海口中心支行聯合有關金融管理部門正在制定《意見》宣傳培訓方案和政策對接市場主體簽約活動方案。人行海口中心支行同時擬定了24個可操作的先導性項目清單,以項目為導向推動金融政策落地實施。24個項目中,包括組建本土企業征信公司、資金流監測平臺二期建設、本外幣合一銀行結算賬戶體系試點、推動2家銀行落地跨境資管業務、推動4家銀行離岸銀行業務落地等具體項目,實現早期安排早期收獲。(記者 汪慧 實習生 徐小琦)
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